深圳市政务信息资源共享管理办法（v0）

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1、深府〔2015〕99号深圳市人民政府关于印发深圳市政务信息资源共享管理办法的通知各区人民政府，市政府直属各单位：现将《深圳市政务信息资源共享管理办法》印发给你们，请遵照执行。深圳市人民政府2015年10月22日—10—深圳市政务信息资源共享管理办法第一章总则第一条为进一步规范和促进深圳市政务信息资源共享,优化政务信息资源配置，有效支撑业务协同，提高行政效能，促进服务型政府建设，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条深圳市各区（新区）及市直机关、事业单位（以下简称各单位）在履行职责过程中需要共享使用其他单位政务信息资源和

2、为其他单位提供政务信息资源共享的行为适用本办法。鼓励涉及国计民生的企业及社会组织与各单位进行信息共享，提高公共服务水平。第三条本办法中有关术语定义如下：（一）信息共享是指各单位因履行职责使用其他单位政务信息资源，以及为其他单位履行职责提供本单位政务信息资源的行为。（二）基础信息资源是指具有基础性、基准性、标识性和稳定性等特征的信息资源，包括人口、法人、空间地理、宏观经济和房屋等基础信息。（三）主题信息资源是指与社会经济发展—10—特定主题密切相关的、基于业务信息资源形成的信息资源，包括公共信用、市场监管等。（四）业务信息资源是指各

3、单位履行职责中采集和生成的信息。（五）政务信息资源共享平台（以下简称共享平台）是由市电子政务主管部门负责统一建设和管理，为各单位提供信息共享的信息技术平台。第四条信息共享应遵循以下原则：（一）共享为原则、不共享为例外。各单位在履行职责中采集和生成的信息应无条件提供共享，特殊情况不能提供共享的，应提供法律依据，经审核后列入负面清单。（二）需求导向，无偿使用。因工作原因需使用共享信息的单位（以下称使用单位）提出共享需求，掌握共享信息的单位（以下称提供单位）应及时响应并无偿提供共享服务。（三）统一标准，统筹建设。按照全市统一的标准规范进

4、行政务信息资源的采集、存储、交换和共享工作，统筹建设全市信息共享的目录体系和交换体系。（四）建立机制，保障安全。各单位应建立共享信息使用的安全保障机制，加强共享信息使用全过程的监督管理，确保共享信息安全。第五条市电子政务主管部门负责组织、指导、协调和监督全市信息共享工作，组织各单位编制政务信息资源目录，确定和管理政务信息资源负面清单。—10—市编制部门负责加强各单位基于信息共享的业务流程再造及相关职能和编制调整的研究。市法制部门负责审查规范性文件是否符合信息共享要求等相关法律事务。各单位负责本单位与共享平台的联通，向共享平台提供共

5、享信息，按本办法规定使用共享信息。第六条各单位应加强基于信息共享的业务流程再造和优化，创新社会管理和服务模式，提高信息化条件下社会治理能力和公共服务水平。第七条全市信息共享工作实行负面清单制度，除列入负面清单的政务信息资源之外，各单位应无条件对其他单位提供共享信息。第八条各单位信息资源建设费用向同级政府有关部门申请。市、区两级财政部门应加强信息共享工作的经费保障。第二章建设与管理第九条各单位应按照“一数一源”的原则进行信息采集。采集和生成的政务信息资源应按照相关标准以电子化形式记录和存储，并加快对传统载体保存的公文、档案、资料等信

6、息资源的数字化改造进程。各单位应充分利用共享信息。—10—凡是共享平台可以获取的共享信息，各单位不得重复采集。第十条基础信息资源库和主题信息资源库由市电子政务主管部门统筹建设，有关单位负责提供数据，各单位共享使用。业务信息资源库由业务部门根据履行职责需要建设，并通过共享平台为其他单位提供共享服务。第十一条各单位应建立数据采集、入库和更新的管理制度，加强采集和生成数据的质量管理，确保本单位数据的完整性、准确性和时效性。第十二条政务信息资源分为共享信息和不予共享信息二类。可供各单位共享使用的政务信息资源称为共享信息，依据法律、法规、规

7、章不能供其他单位共享使用的政务信息资源称为不予共享信息。第十三条各单位应按照国家《政务信息资源目录体系》的标准规范，通过共享平台的政务信息资源目录管理系统编制本单位的政务信息资源目录，包括信息名称、编码格式、共享类别、提供单位、更新时限等，形成全市政务信息资源目录。各单位对本单位发布的政务信息资源目录应及时动态更新。第十四条各单位根据职责和履职需要，对全市政务信息资源目录中共享类信息有使用需要的，向市电子政务主管部门提出共享需求，由市电子政务主管部门列入全市政务信息资源共享目录。第十五条—10—列入全市政务信息资源共享目录的信息，

8、属于基础信息资源库和主题信息资源库的，由市电子政务主管部门直接提供共享使用；属于各单位业务信息资源库的，由市电子政务主管部门通知提供单位，提供单位应在收到通知之日起10个工作日内向共享平台提供共享信息；市电子政务主管部门通过共享平台及时监控各单位共