汉朝封国制统治集团内部的权力共享形式

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1、汉朝封国制，统治集团内部的权力共享形式汉朝建立后，在政治经济领域继承发展了秦朝的制度，史称汉承秦制。在地方上汉朝却采取了与秦朝不同的制度，这是郡县封国制的确立。在大一统的封建王朝下再次分封建国可以说在整个历史潮流中是一种倒退的行为。是不符合历史发展规律的，但汉朝摒弃秦朝政策，在地方实行了封国制，封国制在汉初与奴隶社会时期的分封制无疑，只是后来封国威胁中央政权后才对封国制做了调整。对封国制的调整主要有两项：一是确立同姓封王制度，废除异姓可为王的制度。二是消弱封国内王的权力，消弱其独立性，使得王在封国内只衣食租税，

2、而不参与封国行政管理。这两项改革施行后才使得汉朝的封国制与周王朝时期的封建制度想脱离。汉朝实行封国制可以说是统治集团内部对于权力的共享形式。秦朝时期对于是否实行封国制进行了激烈的辩论，当时的丞相与廷尉李斯进行的辩论可见在封建大一统的封建王朝内确实失去了其存在的意义，是一种不合历史潮流之举，据《史记·秦始皇本纪》记载：丞相绾等言：“诸侯初破，燕﹑齐﹑荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于髃臣，髃臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚觽，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天

3、子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战□不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！分天下以为三十六郡，郡置守﹑尉﹑监。更名民曰“黔首”。可见对于最高统治者的始皇帝经过战乱实现中国的统一，建立了大一统的封建王朝，对于封国建制的传统的统治方式也失去了信心，对这种制度维护政权统一上是持怀疑态度的。可以说秦始皇此举是以后历代帝王所不能比拟的。通过秦始皇废除封国制可见当时封国制已经失去了

4、其存在意义。但汉朝却将这失去意义的制度再次实行起来。汉朝实行封国制可以说是在特殊的历史环境下进行的，起先并不是汉朝统治者所主动实行而是被动的分封。秦朝末年爆发了中国历史上第一次大规模的农民起义。这次农民起义一方面推翻了秦朝的统治，另一方面却给中国封建社会带来了封国制。可以说秦末农民起义是中国封建社会地方行政体制的风水岭的开端，正是这次农民起义才使得分封制在秦朝灭亡后再次出现在中国的历史舞台。秦末农民起义在推翻秦王朝的统治后分为两大军事集团：项羽集团和刘邦集团。这两大集团在灭亡秦朝的战争中是主要的人物。项羽消灭了

5、秦朝的主力，而刘邦则直接灭亡了秦朝。在整个起义的过程中各被秦朝灭亡的山东六国纷纷复起，纷纷自立为王，这些王几乎全部从属于项羽。在灭亡秦朝的过程中被拥立为楚王的心与诸将及各国的王约定“先入关者王”，这就为以后有掌握实权的人进行分封奠定了基础。秦朝灭亡后最为最有实力的将领项羽自封为西楚霸王，这的霸王与春秋时代的霸主是一个意思。因此在尊楚怀王心为义帝后，项羽主持了封建社会的第一次分封，据《史记·项羽本纪》记载：立沛公为汉王，王巴﹑蜀﹑汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘

6、。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德于项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，都栎阳；立董翳为翟王，王上郡，都高奴。徙魏王豹为西魏王，王河东，都平阳。瑕丘申阳者，张耳嬖臣也，先下河南*[郡]*，迎楚河上，故立申阳为河南王，都雒阳。⑿韩王成因故都，都阳翟。赵将司马卬定河内，数有功，故立卬为殷王，王河内，都朝歌。徙赵王歇为代王。赵相张耳素贤，又从入关，故立耳为常山王，王赵地，都襄国。当阳君黥布为楚将，常冠军，故立布为九江王，都六。鄱君⒃吴芮率百越佐诸侯，又从入关，故立芮为衡山王，都邾。义帝柱国

7、共敖将兵击南郡，功多，因立敖为临江王，都江陵。徙燕王韩广为辽东王。燕将臧荼从楚救赵，因从入关，故立荼为燕王，都蓟。徙齐王田市为胶东王。齐将田都从共救赵，因从入关，故立都为齐王，都临菑。故秦所灭齐王建孙田安，项羽方渡河救赵，田安下济北数城，引其兵降项羽，故立安为济北王，都博阳。田荣者，数负项梁，又不肯将兵从楚击秦，以故不封。成安君陈余□将印去，不从入关，然素闻其贤，有功于赵，闻其在南皮，故因环封三县。番君将梅鋗[二九]功多，故封十万户侯。项王自立为西楚霸王，王九郡，都彭城。这次分封使得中国又回到了春秋战国时期的状

8、态，是一种逆历史潮流的政策。在各王的分封中，对于刘邦的分封是最为不公，这违背了楚怀王当时与诸将的约定，这成为以后楚汉之争的开端。在楚汉相争的最初阶段刘邦明显处于劣势，项羽自身的强大在楚汉之争的过程中使得汉王刘邦往往处于死亡之地，但刘邦善于用人：萧何、张良、韩信最终成为其胜利的三件法宝，也正是这三人的辅佐才使得刘邦最终战胜项羽成为汉王朝的建立者。在楚汉之争的过程中，由于项羽力量的强大，对