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1、%%%%%%WorldAgriculture2015郾4(总432)国内外籽种产业发展比较研究? 范宣丽刘芳何忠伟朱聪(北京农学院经济管理学院北京102206)摘要:籽种是农业生产中最基本的生产资料,对粮食增产起着至关重要的作用。籽种产业是农业发展的基础和先导,是都市型现代农业的重要组成部分,是提高农业生产能力、增加农民收入、保障粮食安全的基础性、战略性产业。籽种产业的发展对于农业的发展具有重要的导向作用,对一个国家农业的发展水平有着直接的促进作用。本文意图对国内外籽种产业的发展进行对比研究,并借鉴国外籽种产业发展经验,对中国籽种产业的深入发展提出建
2、设性的政策建议。关键词:籽种产业;国内外概况;对比研究;政策建议DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2015.04.011中国作为世界上的农业大国,用大约8%的土界籽种产业发展的发达国家相比较,从中探究中国地养活了20%左右的人。随着土地的减少,人口的籽种产业在世界籽种产业格局中的差距,进而提出增多,粮食增产成为农业生产的首要任务。籽种作中国未来进一步发展籽种产业的相关建议。为农业生产中最基本的生产资料,对粮食增产的作1中国籽种产业概况用举足轻重。籽种产业的快速发展能够带动农业生产水平的提高,促进一国或一个地区农业的总体发1.1籽种
3、产业规模发展现状展水平。自新中国成立以来,中国籽种产业经历了中国的种业是以政府为主进行监督管理,品种最开始的“家家种田,户户留种”、20世纪六七十选育工作主要由科研院所完成,生产经营的主渠道年代的“四自一辅”阶段、八九十年代的“四化一主要是国有种子企业,乡镇也分散着推广销售机构,供”阶段、90年代末的种子工程阶段。自2000年以后,《种子法》的颁布和实施拉开了种子市场化制基金项目:本文得到北京市社会科学基金项目“北京现代籽种产度的序幕,中国籽种产业开始步入现代种业发展阶业发展问题研究”(13JGA003)的资助。作者简介:范宣丽(1990—),女,山
4、东潍坊人,在读硕士研究段,并开始与国际种业接轨,发展步伐大大加快。生,研究方向:都市型现代农业但是由于进入市场化的时间较短,中国籽种产业的通讯作者:刘芳(1973—),女,山东沂水人,博士,教授,研发展相比较国外诸多国家还是处于相对落后的状态。究方向:都市型现代农业、农业技术经济,E-mail:livfang@sohu.本文意图通过梳理国内籽种产业发展现状,并与世com。—46—2015郾4(总432)%%%%%%WorldAgriculture因此中国种业呈现总体规模大,经营机构多而散的1.2籽种产业生产情况状态。据统计,2005年全国共有持证经营
5、种子的企自20世纪末种子工程实施以来,中国共建成农业8000家,其中有效区域为全国、育繁推一体化的作物良种繁育基地及南繁基地175个,果菜花卉良企业80多家。随着种子市场化的推进,中国种子企种繁育基地及马铃薯、甘薯脱毒良种繁育基地127业发展和改革的步伐加快。近年来,通过种子执法个,拥有良种生产基地193hm2。从中国农作物种子清理,截至2013年,中国籽种企业仅有6200多家,市场来看,小麦、玉米、稻谷、蔬菜是其主要组成其中上市公司5家,育繁推一体化的企业70多家。部分。如表1所示,中国2006—2011年农作物种子自《种子法》颁布实施之后,中国种
6、业开始与世界产量是呈波浪线增长的,2011年小麦、玉米和蔬菜接轨,全球实力超强的外国种业公司陆续在中国设种子的总产量比2006年增长了56.6个百分点,增立公司。到2013年,已有76家外商投资的企业在长幅度较大,说明中国籽种产业的生产总规模有了中国开展业务。《农作物种子生产经营许可管理办一定的扩大。但其中可以发现,玉米种子产量总体法》(以下简称《办法》)颁布实施以前,注册资金是呈现减少趋势的,而且减产幅度较大,2011年玉1亿元以上的企业只有32家,注册资金3000万元以米种子产量比2006年下降了43.8个百分点;与之下的企业有8200多家,《办
7、法》实施以后,1亿元相反的是,小麦种子产量6年内增长了107.1个百以上注册资金的企业增加到59家,3000万元以下分点,蔬菜种子产量增长幅度更大,竟高达647.3注册资金的企业减少为5700多家。由此可见,籽种个百分点。蔬菜、小麦种子近几年的产量增长如此产业在近几年的发展中,大型企业在增加,小型企之快,从一定侧面也能够反映中国种子市场对蔬菜业在减少,企业规模渐趋合理化。种子和小麦种子的需求量越来越大。表1中国2006—2011年农作物种子产量单位:kg项目2006年2007年2008年2009年2010年2011年小麦254160649219434
8、468102451842842885775264445玉米1695818243959010248661000
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