对柞水姜家沟九天山旅游开发的调查与思考

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1、对柞水姜家沟九天山旅游开发的调查与思考柞水是陕南唯一纳入西安大都市圈的县份，这为柞水充分发挥资源优势全面打造西安生活区提供了大好机遇。如何发挥好民营资本发展县域经济，为加快实现柞水旅游产业转型升级，党校课题组四次来到柞水正在开发的民营旅游开发新景点姜家沟九天山开展调研，通过调研我们感到九天必将成为柞水旅游精品线路上的又一颗闪亮的明珠。一、发展现状1、基本情况2006年初，柞水肖台籍青年肖青全来到下梁镇明星村姜家沟，在选取别墅地址时，无意发现了姜家沟脑上的二龙凹原始森林区。2006年4月开始，通过合法渠道，相继在村民手中购买了荒山，荒坡，林地，承包地，共计14540亩，总计

2、7平方公里，并于2007年5月在县工商局注册了陕西源泉旅游开发有限责任公司。该生态观光园项目规划总面积为10平方公里，总投资1．35亿元，一期投资3200万元，其中个人银行贷款500万元。2007年4月开始筹建至今，历时4年，主景区道路3公里已开通，已建成潭、瀑、峡、亭主要景观30多处的景观区和特色餐饮区,小木屋住宿区18套，休闲娱乐区，儿童乐园和停车场等服务设施。滑冰场，狩猎场，攀岩探险等可开发景观还有50多处，深度旅游开发项目潜力非常巨大。2、发展优势第一突出的区位优势。九天山位于下梁镇明星村姜家沟内，地处柞水新城南端，距新城区不足4公里，距牛背梁入口20公里，距包茂

3、高速柞水县城出口9公里，距柞水溶洞3公里，距风凰古镇35公里，距西安70公里，入园口距102国道4公里并与之相连，西康高速又与102国道并联，入园大道是5米宽的水泥路面，无论是西安游客，还是柞水镇安及其他来柞水观光的游客都很容易来此，区位优势十分明显。第二独有的资源优势。柞水的旅游自然景观主要集中在乾佑河这条线上，北部的牛背梁因其山林壮观，已打造为国家级地质森林公园，南部的溶洞的岩溶地型被称为“西北一绝”，而处在两大景观之间的姜家沟的九天山步步皆景，有“人在画中行”之美誉。姜家沟是一个阶梯样向上抬升的山谷，越过前面的缓谷就进入了跌宕的瀑布区，十余条瀑布像十余条山风轻拂的白

4、纱，垂挂在苍崖碧翠之间，或亭亭独立，或双瀑迸流，或瀑瀑叠影，从瀑底看，一条白练气贯长虹，接天临渊。顺着步道攀登，瀑上藏瀑，瀑瀑相接的景象。“瀑布之水天上来，顶天立于彩云间”是这里真是写照。九天山原生态景观原汁原味，集“奇，险，清，幽”于一体，汇“峰，瀑，溪，林”于一地，可造“吃，喝，玩，乐”人间仙境。二、发展困难1、科学规划重视不够。姜家沟旅游开发完全是开发者个人，凭借个人寻找发展商机的慧眼，看到并初步开发，有了一定的基础，从建成的景观及服务功能区配套看，由于没有专业的团队在规划区及整条沟村庄依据当结合文化底蕰，实行整体设计，分步实施的思路，老板个人随意性太大，从而形成了

5、整体美感不强，有的功能服务队未来发展考虑不周，不能做到有限资金最大化利用，有的要改装就会造成浪费，。比如：人造树太多，既花钱，效果又不太好。每处景点的最佳摄影点不明显，人造景观与自然缺乏关联性。景区定位也不明显。餐饮的操作间较小，需要改建。2、运营团队急待建立。首先是组织机构没有建立。九天山是以家族式私人融资兴建的，目前仅有老板一人按照自己的想法，包揽所有的基建项目，雏形虽已形成，可是要打造出精品旅游点，一个人的精力非常有限，必须有一大批社会精英人才加盟，把个人的事业做成社会事业，这样旅游产业才会做大做强，发展乡村旅游资源，为民造福的生态旅游之路就会越来越宽广。实践证明家

6、族式管理模式不长久。因此，广招有识之士，以现代法人治理模式，实行规范运营已刻不容缓。其次是工作人员没有到位。景点开放，关键是要为游客提供优质的服务，那么管理理念就提上日程，开园前，必须有安保，导游，维护，服务，管理等人员规范上岗，这些人员的选拔，培训，演练都不是说用就用的，必须早作安排。3、文化包装明显滞后。观光园都建起来了，可是这里的文化底蕴是啥还不清楚，如何进行文化包装又是一个绕不过的坎。文化是旅游的灵魂，这里到底是啥文化底蕴，必须结和当地的实际，有根有据的挖掘，并很好地包装，这就要领导，社会贤达，文人墨客，集聚一堂，共谋划策，提高旅游品味。整个景观带里的景点命名都要

7、有文化内涵，旅游文化要贯穿始终，要合乎逻辑，令人可信。游客来此是观风景，品文化，而不是低级的吃喝玩乐，只有这样，这里的旅游品牌打的越响，旅游的生命力就会生机无限，人气，财气就会越旺，社会财富创造得就会越充分。要补上文化内涵不丰富的弱势，可聘请专业人员进行文化包装专题攻关。4、政府社会支持不够。政府没有高度重视。谈了30多年的解放思想，对公与私的问题在人们的脑海中仍然是水火不容，公的东西人们往往好接受，也能享受到好多超国民待遇，可是遇到私，就会低看一眼，甚至是不屑一顾，同样的事，同样的投如，公与私来经营，效果完全不同，县上已把姜