三岔子林业局全面停伐后转型发展问题研究

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1、2016年4月中国林业经济Apr.2016第2期(总第137期)CHINAFORESTRYECONOMICSNo.2(Total137)改革实践三岔子林业局全面停伐后转型发展问题研究刘风平，姜良（吉林省三岔子林业局,吉林白山134702）摘要：通过对吉林省三岔子林业局全面停止天然林商业性采伐后的宏观政策、优势条件、困难因素等内容进行全面分析，总结提出其实现转型发展的总体思路及具体途径，包括加大森林资源培育力度，壮大绿化苗木产业，搞好资源综合开发产业，发展现代物流服务业等，力求为国有森工企业改革发展提供参考和借鉴。关键词：三岔子林业局；停止采伐；转型发展中图分类号：F326.27文献标识

2、码：A文章编号：1673-5919（2016）02-0034-04DOI：10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.02.011StudyontheTransformationandDevelopmentofSanchaziForestryBureauafterStopCuttingNaturalForestsLIUFeng-ping,JIANGLiang(SanchaziForestryBureauofJilinProvince,BaishanJilin134702,China)Abstract:Thispapercomprehensivelyanalyses

3、themacropolicies,theadvantageconditions,thedifficultfactorsandsoonafterstoppingthecommercialpropertyharvestcuttingofthenaturalforestsofSanchaziforestrybureauinJilinprovince,thenproposesthemainideaandseveralwaystorealizethetransformationanddevelopmentfortheenterprise,includingincreasesthecultivat

4、ingeffortsofforestresources,strengthensthegreensaplingsindustry,doeswellintheintegratedresourcesdevelopmentanddevelopsthemodernlogisticsserviceindustry,inordertoprovidereferencesforthereformanddevelopmentofstate-ownedforestryenterprises.Keywords:SanchaziForestryBureau;stoppingtheharvestcutting;t

5、ransformationanddevelopment2015年4月，吉林省三岔子林业局全面停止了三岔子林业局始建于1946年，是国家大型森天然林商业性采伐。自1946年建局以来，累计为国工企业，隶属于吉林森工集团，全局经营总面积为322家生产了2243万m木材，有力地支援了国家的经22.3万hm，有林地面积20.7万hm，活立木总蓄积3济建设。但作为一个老森工企业，三岔子林业局在发2655万m。经营区范围内共有白山市江源区、靖宇展的同时，还存在许多亟待解决的问题。当前企业面县、柳河县三个县区的9个乡镇，119个自然村屯，临的最大困难是全面停止采伐后转型发展问题，富林区总人口11.6万

6、人。2015年末，全局在岗职工余人员过多、发展后劲不足、社会负担沉重、创新意2584人，离退休职工7277人。近年来，企业实施了识不强，改革和发展中利益交织的各种矛盾沉淀较“积极稳健、审慎灵活”的经营策略和“稳中求进、好多，这些问题严重制约了企业的经济发展。面临新的中求快”的经营方针，经济得到持续稳步增长，2015形势与任务，深入研究三岔子林业局停伐后转型发年实现营业收入46600万元，净利润4238万元，展问题对森工企业来说具有重要的指导意义。在岗职工平均收入42666元。1三岔子林业局基本概况为适应停伐后林业生态功能新定位的需要，突出资源管护培育和产业转型发展，实现“保生态、保收稿

7、日期：2016-02-27第一作者简介：刘风平（1963-），男，吉林长春人，高级工程民生、保稳定”的目标，2015年，企业根据《国有林区师，副局长，从事林业企业管理工作。改革指导意见》精神推出一系列的改革措施，逐步·34·中国林业经济（CHINAFORESTRYECONOMICS）2016（2）刘风平，等：三岔子林业局全面停伐后转型发展问题研究改革实践建立精简高效的管理机构，先后撤销生产处、运输3三岔子林业局全面停伐后的优势条件分析管理处、木