加快推进丽江旅游业转型升级的思考

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1、加快推进丽江旅游业转型升级的思考作者:杨勇出自于:丽江日报旅游版加入时间:2009-7-78:54:00点击:591字体大小:小

2、中

3、大   国内旅游界提出“转型升级”概念初始于上世纪末，近几年一些旅游发达地区从各自实际出发，针对产品质量不高、结构单一、线路陈旧、市场营销薄弱、产业联动不强、综合效益偏低等问题，为促进旅游业从粗放型、数量型、速度型向集约型、质量型、效益型转变，进行了一些有益探索，付诸行动，并取得了一定的成效。但真正把“转型升级”作为国家层面的发展战略，则是国家旅游局局长邵琪伟在2008年全国旅游工作会议上提出

4、的。这是我国旅游在经历30年持续较快发展之后，为迎接新一轮大开放、大调整、大转折、大发展的机遇与挑战，在全面推进小康社会建设的关键时期提出的指导性行动纲领，对于推动旅游业的又好又快发展，具有“顾眼前、谋长远、促转变、定大业”的深刻意义。一、丽江旅游转型升级的时代背景1.丽江经济从主打“旅游牌”向整体推进“三地”建设转变   水能资源、旅游资源和生物资源是我市最具潜力的三大优势资源。改革开放初期，丽江经济社会发展一度十分缓慢，为破解困局，缩小差距，“八五”、“九五”、“十五”期间，我市率先通过实施旅游先导战略，逐步形成了旅游产

5、业异军突起，在国民经济体系中一枝独秀的崭新局面。当前旅游业已成为丽江一项综合性的经济事业，是国民经济的一个重要组成部分，是关系到国计民生的一项不可缺少的事业。2003年丽江撤地设市，市委、市政府进一步深化了对科学发展的认识，先后提出了打造“文化旅游名市”、实施“六大战略”（文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放）、推进“三地”（生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地）建设的发展构想。在新丽江的建设进程中，文化旅游显著提升了丽江的品位和魅力，而与三大资源相对应的“三地”建设则涵盖了农业、工业、服务业三

6、大产业范围，且都具有比较优势突出、兼容性好、互补性强及绿色环保等特征，是最切合丽江实际的理想产业组合形态。建设好“三地”，是进一步做大做强丽江，促进“知名丽江”向“实力丽江”转变，在承继中央将丽江列入“改革开放18个典型地区”的基础之上，再接再厉，进一步将我市打造成科学发展排头兵的关键。2.转型升级是旅游业发展的必然要求   首先，从改革开放至今，我国旅游业从无到有、从小到大、迅速发展，实现了从“接待事业型”到“经济产业型”和“支柱产业型”的历史性转变，内涵外延不断深化拓展，已广泛融入到了经济、社会、文化的各个领域层面，产业

7、的综合性、关联性、配套性已大为增强，传统的“就旅游而谈旅游”的模式已很难适应发展的需要。其次，伴随着我国经济在长达30年时间里稳定、持续、快速发展和对外开放政策的力度和范围不断扩大，广大人民群众的出行能力得以不断提高，国际游客人数持续增加。许多旅游地区虽然拥有数量众多、形态多样的高品质旅游资源，但现阶段相对简单、陈旧、有限的产品研发、生产、供给能力和旅游者不断提高的需求愿望间尚存在着较大的差距。再者，传统的粗放型、数量型、速度型增长方式已越来越不适应科学发展的需要，许多旅游地区不同程度面临着旅游环境承载压力大、可持续发展能力

8、弱等问题，需要改变长期以来形成的主要依靠要素增加、数量扩张和规模扩大为特征的低层次增长方式，向更加注重质量提升、结构优化、整体联动、业态创新、以人为本和环境友好型的科学发展方式转变。最后，由于国际国内旅游环境不断变化，层出不穷的新技术、新手段对传统旅游业的影响日趋广泛深化，如互联网的应用直接导致了预订和交易方式的改变。据调查，我市悦榕庄等几家高档次酒店的网上销售率已超过总业务的30%，而古城、束河一些普通客栈的比例甚至更高……基于上述原因，决定了全国和丽江旅游业必须改变传统的增长方式，走转型升级的新型发展道路。3.转型升级是

9、丽江旅游实现更大辉煌的必由之路   没有过去十多年来的天时、地利、人和，丽江旅游就不可能迅速崛起。根据旅游地生命周期的客观发展规律，丽江旅游将走向何处？现有的辉煌能够持续多久？能否实现更大的辉煌？这是丽江旅游面临的新课题。今天，在各地愈加重视旅游经济，景区景点遍地开花的情势面前，已实现了初步繁荣的丽江旅游业要想保持住发展的领先优势，并寻求质的突破，就要有破有立，放开视野，确立全新的发展空间。早在2003年，云南省委书记白恩培就对把丽江打造成大香格里拉生态旅游圈的中心城市作了明确的定位。今后，除了开发建设好自有旅游资源之外，丽

10、江旅游谋求更大发展空间和增长动力无疑将来自于“大香格里拉生态旅游圈”的构建。丽江和大香格里拉旅游资源均具有品位高、垄断性强、海外吸引向性明显等的共同特点。从某种角度上讲，丽江打造国际精品旅游胜地和构建大香格里拉区域中心旅游城市是相辅相成的。打造国际精品旅游胜地，有利于区域性中心旅游城市地位