关于加强领导班子建设的意见

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1、关于加强领导班子建设的意见推动科学发展、促进社会和谐，关键在领导，责任在班子。全面加强我市各级领导班子建设，是实现市第X次党代会确定的各项奋斗目标，推进XX地科学发展、跨越式发展的迫切需要和根本保证。为了进一步提高全市各级领导班子的领导水平和执政能力，结合上级有关精神，制定本意见。一、加强思想建设，不断提高领导班子的综合素质1、提高领导班子的理论素养。领导班子要增强学习的自觉性和主动性，系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，认真践行科学发展观。倡导“每天读书一小时”、“每周写一篇心得体会”、“每月集中一次学习”、“每季度对推荐书目学习情况进行一次测试”、“半年撰写一篇调研报告”、“

2、每年一次理论研讨述学评学会”，营造深厚学习氛围。要注意弘扬理论联系实际的学风，增强工作的系统性、预见性、创造性。2、完善和落实中心组学习制度。要制定中心组年度学习计划，把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，确定重点题目，研究提出解决问题的思路和对策。中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天，并形成学习情况报告。中心组要在推进学习型党组织建设中作表率，—7—严格执行中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度、述学制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。3、定期召开高标准的民主生活会。领导班子民主生活会一般每季度召开1次，要坚持原则、坚持标准、坚持程序，认真开展批评与自我批评。会议

3、召集人对班子成员的发言要进行讲评。民主生活会要自觉接受指导和监督，申请上级党组织成员参加，申请纪检、组织部门派员列席会议，还可邀请若干名“两代表一委员”列席。会后要认真总结，加强整改，有关情况可对外公示，相关材料应按要求上报市纪委和市委组织部。对质量不高的民主生活会要责令其重开。坚持和完善谈心谈话制度，上下级之间、班子成员之间交心谈心每年至少1次。二、加强制度建设，健全完善领导班子的运行机制4、坚持和健全民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全完善领导班子议事规则和决策程序。要坚持重大问题集体研究，在充分酝酿和深入讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决

4、议，反对搞“一言堂”，保证决策的民主化、科学化。5、坚持集体领导下的分工负责制。进一步健全完善“一个核心、三个党组”的市级领导班子领导体制、决策程序和执行机制，构建分工协作、责任明确、程序严密、民主科学的制度体系。各级领导班子的正职在集体领导中负主要责任，要当好“班长”，带头执行民主集中制，充分发扬民主；班子成员必须—7—维护班子团结，自觉加强对重大问题的协作，共同营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。6、坚持实行工作目标责任制。按照上级有关要求和市第五次党代会精神，制定年度工作总体目标，确定当年经济社会发展、党的建设、精神文明建设等方面的重点工作，并对总体目标和重点工作进行任务分解，

5、对各镇（办事处）和市直单位实行目标管理、开展综合考评，形成责任落实、奖罚兑现的管理机制。要坚持实行工作调度会议制度，及时全面掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的困难和问题；要对工作目标和重点工作推进情况进行定期督办检查，切实加强过程管理；要健全完善工作目标和重点工作考核评价办法，将考评结果与评先表模、干部选拔使用挂钩。三、加强能力建设，努力夯实领导班子的执政本领7、进一步增强创新意识。结合改革发展新的实际，采取多种形式和载体，大力开展进一步解放思想学习讨论活动，引导领导干部不断解放思想、转变观念，找准上级政策与本地实际的结合点、政策执行与群众需求的平衡点，勇于直面矛盾、善于破解难

6、题、敢于先行先试，推动经济社会又好又快发展。要营造宽松环境，鼓励探索、支持创新，形成有利于解放思想、改革创新的浓厚氛围。8、进一步提高履职本领。要扎实推进新一轮大规模教育培训干部工作，探索推行学分制考核管理办法。通过党校培训、专题讲座、远教学习等方式，加强对党的十八大、省市党代会精神—7—、工业化、信息化、城镇化、市场化等方面知识的培训，加强与业务工作密切相关的新理论新规划新技能的培训，加强对处置突发公共事件、创新社会管理和信访稳定工作等方面的培训，提高领导干部履行岗位职责、驾驭复杂局面和做群众工作的本领。9、进一步加强实践锻炼。要教育引导领导干部立足本职、勇挑重担，在丰富生动的实

7、践中学习提高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。重点开展“五个一批”活动，规模以上企业挂职一批，招商引资、项目建设前沿驻守一批，信访维稳、移民服务、新农村建设、“三联三创”等选派一批、到上级对口业务部门跟班学习一批、轮岗交流锻炼一批，在基层和生产一线、急难险重任务中、不同环境不同岗位上培养锻炼干部。四、加强组织建设，不断优化领导班子的结构功能10、不断改善领导班子结构。镇（办事处）领导班子届期内要保持稳定。市直部门领导班子要实现以35岁至45岁干部为主体的梯次