以高端人才集聚引领产业结构转型升级

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1、秦淮区人才工作基本情况（2013年9月24日）近年来，秦淮区牢固树立科学人才观，坚持人才引领、创新驱动发展方式，突出人才资源总量持续快速增长、产业结构转型升级两大主题，围绕优势特色主导产业，不断加快领军型人才引进，加大人才培育力度，提升人才服务质量，全区高端人才数量大幅增长，人才集聚效应充分显现，人才企业核心竞争力和产业引领能力不断提升，有效形成了人才引领产业、产业集聚人才的生动局面，成为推动秦淮科学发展、率先基本实现现代化的新优势。目前，全区人才资源总量达20.95万人，人才密度达21%，高层次人才占人才资源总量7.9%，人

2、才贡献率达48％。强有力的人才支撑，促进了经济社会快速发展，截至2012年底，全区国内生产总值达541.08亿元，高新技术产业产值达128.9亿元，占规模以上工业产值比重59.6%，服务业增加值达463.21亿元，占GDP的85.6%。一、坚持党管人才，把握人才工作规律，努力实现人才规划科学化秦淮区始终坚持党管人才，牢牢把握人才工作规律，统筹人才集聚和产业发展的前瞻性研究，科学谋划人才战略、科学制定人才规划，将人才工作放到引领产业发展的战略高度，优先推进、优先投入、优先保障，人才工作的科学化水平不断提高。一是加强全区人才工作组

3、织领导。6调整充实区委人才工作领导小组，明确区委书记、区长、组织部长三个“一把手”共同抓“第一资源”的领导责任，确定了创新创业、党政人才、专业技术、实用技能等4类人才队伍建设牵头部门和责任。区级层面成立区人才办与领军型科技创业人才引进计划办、科技创业家培养计划办2个专项办公室，各街道、园区和区相关部门均成立了人才工作办公室，配备了专门的人员，区委组织部牵头抓总，各相关职能部门和街道、园区、部门联动协作的人才工作格局有效形成。二是完善全区人才工作政策体系。围绕人才引进和培育的各个阶段特点，相继出台秦淮区《高层次科技创业人才集聚行

4、动计划》、《高层次科技创业人才集聚行动计划实施细则》、《进一步加强全区人才工作的意见》、《关于强化人才引领，加快产业更替的意见》、《人才引领创新驱动若干扶持措施（试行）》等一揽子制度文件，做到人才标准、政策实施、责任部门、工作流程和考核办法“五个明确”，初步形成了体现效率要求的一整套政策体系。三是落实全区人才工作责任机制。每年年初向街道、园区和相关部门等单位下达人才工作考核指标，将人才目标完成情况纳入单位综合考核和干部年度考核评价体系，作为单位评比和干部选拔任用和实行奖惩的重要依据之一。在目标推进中，实施周例会、月度讲评、季度

5、小结等制度，形成责任传递、压力传导，层层落实人才引进的刚性责任。四是强化人才工作者能力水平提升。加强人才工作者自身建设，进一步明确工作职责，提升服务要求，全过程服务人才创新创业。紧紧围绕人才工作规律和特点，定期举办业务培训和人才工作理论研讨会，就人才工作方法和规律开展交流互动，进一步提升人才工作的能力和水平。6二、聚焦重点产业，拓宽人才引进渠道，大力推进人才集聚高端化秦淮区不断拓宽人才引进渠道，不断加大工作推进力度和扎实程度，集聚了一批行业前沿、领军型、高端科技创业人才。截止目前，全区共集聚院士创业团队3个、国家千人计划专家2

6、0人，培养和引进省双创计划人才26人，培育市科技创业家9人，引进市领军型科技创业人才209人。一是瞄准高端引才。围绕区域经济转型升级，以国家“千人计划”、省“双创计划”等高端人才为重点，瞄准云计算、智能交通、信息通信和航空设计研发产业，大力引进领军型科技创业人才。围绕世界历史文化名城标志区建设，瞄准文化创意产业，加快集聚领军型文化创意人才和文化项目经营策划团队。二是围绕项目引才。立足重大科技成果的转化和产业化，把招商引资与招才引智紧密结合，建立项目招商与人才引进一体化运作模式。充分发挥高新技术产业园区、紫金秦淮科技创业特区等平

7、台的重要引才作用，以重点项目带动人才引进。引导区内规模科技型企业，结合技术项目创新，发挥在引进高端人才团队中的主体作用。三是拓展渠道引才。依托南大、东大等高校校友会，在美国、加拿大建立海外引才工作站。主动出击，定期组织高层次人才创新创业推介会，积极组团赴北京、上海等城市，上门招才。加强与驻宁高校、市内名中学校友会的高层对接，拓宽人才线索来源渠道。建立秦淮区高层次人才联谊会，充分发挥桥梁纽带作用，进一步放大以才引才效应。加强与各类人才中介机构对接，创新合作模式，通过市场化机制建立稳定的常态化引才通道。6三、突出发展壮大，加大跟踪

8、培养力度，注重人才企业培育常态化围绕“引进一批高端人才，集聚一批优质项目，培育一批龙头企业”的思路，遴选一批竞争优势较大、创新实力较强、发展潜力较好的人才企业，实施重点扶持、跟踪培养，提升人才企业的核心竞争力和产业引领能力，带动全区科技型企业的核心竞争力和产业引领能力全面提升