金融开放对中国经济影响的经验分析

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1、金融开放对中国经济影响的经验分析　　一、前言　　自我国实行了改革开放的基本国策以来，我国政府从我国现阶段的基本国情出发、利用一系列改革措施促进了我国经济的发展，提高了我国的经济开放水平。在对国外有效经验进行借鉴的基础上，通过用改革促进开放的方式，使我国独特的经济竞争优势被激发，使我国的国内市场不断开放、对外投资企业的管理不断加强，有效的实现了国内外经济的互补，促进了我国总体经济的转型，使我国取得巨大成就。　　一、现今我国金融的发展状况　　1.银行业　　现阶段，我国商业银行市场的垄断程度较高，而其垄断者主要为我国的四大商业银行龙头。而商业银行市场

2、所主营的业务主要分为两种，即传统业务与外汇业务，而其在投资银行业务（如金融租赁业务、旅游广告业务、财产顾问业务等）方面却很少涉足。而商业银行市场的这种狭窄的业务范围限制，在很大程度上制约了我国商业银行营业利润的进一步提高，这则导致了国有银行资金的严重不足。我国国有商业银行在现阶段由于核心竞争能力较弱，因此在与外资银行竞争中一直处于劣势地位，而这都是由于我国国有商业银行经营效益不佳、资产运用效率不高、盈利能力较弱、账目质量不高等问题导致的。　　2.保险业　　迄今为止，我国的保险行业已经走过了二十多年的发展历程，而且其发展态势极为迅猛，经计算，年均

3、增长率高达39.6%。截止2000年底，我国保险行业的保险费用收入已经高达159.9亿元人民币。随着我国市场经济的不断发展，现阶段，我国保险市场行业也正在朝着多元化的发展方向迈进。就目前来说，我国共有保险公司愈四十家，已经基本形成了以国有和股份制保险公司为主，其它多种保险公司成分并存的良性竞争发展的市场化保险格局。然而，这并不是说我国的保险行业已经趋于完善，不再有问题。保险公司实力不足、资金运转渠道过少、工作效率和经营技术不够高以及服务水平过差等，都是现今我国保险业存在的严重问题，如不及时采取解决措施，保险业将面临着很大的冲击。　　3.证券业　

4、　我国的证券业虽然在近10年来发展迅速，并且初具规模，但是仍然存在着一些问题。首先，我国国内的证券机构服务的业务范围太过于狭窄，品种单一，结构大致相同。在业务范围上，也仅限于国内的承销、经纪和自营这三大传统的业务，虽然也略有涉及其他服务，但是由于技术上的劣势，导致了并没有过高的成就。其次，融资渠道的不顺畅，上市公司并不多。　　二、金融开放水平的基本现状　　1.金融体制改革速度加快，组织体系基本形成　　近几年来，金融体制通过具体的革新以后，我国以中国人民银行作为中央银行，并将中国农业银行、中国工商银行等国有银行作为主体，其中也包括了外资金融机构在

5、内，诸多金融机构体制并存，逐渐地形成了分工合作的、有规模的金融体系。1994年后，中央银行加强了本外币的衔接，进行了对冲操作，这一调整手段的实施在很大程度上对我国货币供应量的适度增长起到了重要的保障作用。与此同时，其对对外资金与金融机构的监管功能还得到了进一步加强，使对境外中资机构的现场稽核工作能够更加顺利的开展。　　2.外汇管理体制和对外经济金融法制建设成绩显著　　我国外汇管理体制已由最初的双重汇率制度成功转型到单一的、有管理的浮动汇率制度。近些年来，为了优化和完善我国的外汇管理体制，一系列重要涉外法律法规被制定、修改，如《预算法》、《中国人

6、民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据法》等多项重要法律被先后颁布施行，极大的促进了我国外汇管理体制的完善。在政策导向方面，也发布了一系列的相关条例规定，不但有效的实现了对外资金融机构合法权益的有效保障，更使得我国外汇监管工作更加制度化与规范化。而这一功能的实现进一步加强了我国与外国银行及国际金融监管组织之间的交流与合作，有利于我国银行的进步与发展。　　3.金融业务开放度不断扩大　　在全球化进程不断推进的现代社会，我国的银行业要想进一步发展，也需要进一步提高其自身的对外开放水平。现阶段，我国银行在金融、保险与证券业务上的对外开放水平都取

7、得了十分不错的发展成效，对外开放范围与水平都在不断扩大。尤其是在十四届人民代表大会召开之后，我国为了推动银行业的发展成立了三家政策性银行。而其中对我国金融改革深化、对外开放扩大做出贡献最多的就是中国进出口银行。　　4.引进的外资机构越来越多　　目前，外资机构是我国金融体系的重要推动力。随着金融方面改革的开放，国内诸家银行实力也明显增强，所以我国对于外资银行的管理，开始采取了以国民待遇为主的政策。在外资公司得到发展的同时，也推动了我国保险业的强烈竞争和国民对于保险的认识。　　三、我国对外金融开放中存在的问题　　1.巨额外汇储备影响国内经济的发展　

8、　我国中央银行的三大政策工具调控力度有限，现阶段，主要以行政手段调控为主。在我国现阶段信贷刚性较大的情况下，而这样的调控形式显然难以使得紧缩国内信贷方