教学研究型大学的使命与管理模式

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1、教学研究型大学的使命与管理模式教学研究型大学的使命与管理模式一、教学研究型大学的组织目标国内外的研究型大学大都受到国家财力的资助,因为其知识创新活动乃是国家核心竞争力的重要组成部分。而量大面广的科技成果的应用研究则主要由教学研究型大学来承担。如果说,研究型大学是“国家队”的话,那么,教学研究型大学主要是“地方军”。前者关注的是如何在现代科学技术发展的前沿拥有“发言权”,以知识创新和学术发展为己任。而后者更多的是关注社会对科技发展的需求,科技成果的社会应用,以及高新技术的产业化,为地方科技、经济和社会发展服务。教学研究型大学多数为省属重点大学,地方政府的科技政策

2、对这类大学的科研工作具有强烈的导向性。一些地方政府的应用研究项目,尤其是来自企业的技术开发项目,显然具有更广阔的市场,对于工科类院校更是如此。二、教学研究型大学的组织结构:扁平化的事业部制结构从大学组织结构的角度看,教学研究型大学是一种扁平化的事业部制结构。所谓“扁平化的事业部制结构”,是指当组织系统巨型化后,传统的科层式“金字塔”管理结构受到外部环境和系统内部的双重挑战,直接导致管理重心下移,管理权限下放,管理层面减少,组织结构扁平化。事业部制的本质是“联邦分权制”的组织结构。教学研究型大学之所以适宜采用“扁平式的事业部制结构”,是因为:1.学科建设已上升成

3、为学校发展的战略任务。在学科发展不均衡、学科特点不相同、学科实力不雄厚、学科队伍不强大的情况下,需要把学科建设的任务下移到学院(可视同事业部),因为学院是由相关或相近学科所构成的“学科群”组织,对学院内部学科的特点和情况最了解,对学科建设的规律和问题最熟悉,抓学科建设最直接、最到位。2.办学规模较大,单靠学校来组织教学管理比较困难。这就迫切需要把教学管理工作的重心下移,学校主要进行教学目标管理,而学院主要进行教学过程管理。3.学校的社会服务功能在增强,对外联系网络在扩大。这要求大学赋予学院更多的自主权和自治权。如果沿袭教学型大学的“科层制”的组织结构,学校事无

4、巨细地处理教学、科研和社会服务中的各种问题和矛盾,管理和运行会效能下降。三、教学研究型大学的管理重心:学院成为相对独立的办学实体教学研究型大学的管理重心是居中的,即在学院这个层面。原因在于:1.有利于增强学科意识。从教学型大学向教学研究型大学转型,强化学科意识至关重要。要实现向教学研究型大学转型,通过组织结构的设计和选择,管理模式和运行机制的改革,有利于转变办学理念,调动学科建设的积极性。2.有利于合理布局学科。教学研究型大学下属学院是汇集相关或相近学科所形成的学科群。随着管理重心下移,学院就有了根据社会需要和学院学科发展基础来进行学科布局的空间。3.有利于学

5、科资源的整合。管理权力下放后,学院就有了一定的财权、人权和教学科研资源的调控权,可以制定一系列符合学科发展规律的、具有学科特点的教学与科研政策,对科研工作和学科建设工作进行政策导向和奖励,构筑学科平台,推动学科发展,最终实现从教学型向教学研究型的转型。4.有利于通过行政权力和学术权力双管齐下,加速学科的发展。学科发展要强化学术权力,也要发挥行政权力所特有的功能,争取资源,扩大影响,协调关系。四、教学研究型大学教学与科研的关系从教学型转向教学研究型转型过程中，首先强调科学研究工作在学校发展中的地位，以争取科研项目为目标，通过科研任务来整合科研资源，集聚科研力量，

6、从而带动学科建设和队伍建设。其次，通过各种政策来增强学科意识，引导学科建设。最后，通过学科建设水平的提高，获得学位点的授予权，推动学校各个层次的学位教育。当然，对于教学研究型大学来说，要想得到整体的发展，必须正确认识教学研究型大学中教学与科研的相互作用关系。1、教学对科研的推动作用（1）教学的目标和要求是推动教师从事科学研究的动力作为实施人才培养的主要途径，教学的过程就必须适应人才培养的需求，就必须适时的调整教学内容、知识结构以及学生能力的培养。这就要求从事教学的教师必须很好地把握所教学科的发展前沿和研究热点，把握最新的知识体系和创新技能，以适应和培养社会需求

7、的人才。很难想象，处在知识发展前沿的高校教师，如果没有系统学习和领会所授学科在科技、文化领域的最新成果，是很难培养出社会需求的人才，也无法完成自己所承担的教学任务。当前，人才培养的目标和教学知识的需求已经成为推动教师从事科学研究的动力之一。（2）教学的过程是对科研精神和科研成果的传播和验证教学的过程是对知识的传播过程，科研的过程是对知识的发现过程。高校的教学与科研的协调、统一与融合，可以将科学研究所取得的科研成果和新技术新思想转化为知识形态纳入到教学内容当中，让他与原有的知识体系发生联系。当新的知识与原有的理论相互融合时，使得二者之间相互印证。教学的过程也是教

8、师科研活动的思路整理和动力激发的过程。