社会主义国家的改革潮流 .

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1、社会主义国家的改革潮流.;苏联模式的弊端我们所说的有弊病的苏联模式，不是指它十月革命后建立的生产资料公有制和无产阶级专政的社会主义制度，而是指它所实行的妨碍发挥社会主义优越性的高度集权的经济管理体制。这种经济体制是在十月革命后，尤其是在三十年代社会主义工业化时期，逐步形成的。其特征是：第一，国家政权机关是经济管理的主体，一切经济决策权几乎都集中在国家手里，企业只是按照国家下达的数十乃至上百个经济指标组织经营，所产产品和所获利润全部上缴国家，所需资金和物资由国家拨给，没有经营的自主权；第二，完全实行计划管理，全国经济活动统由国家制定的指令性计划来指挥，排斥市

2、场经济和市场机制(即价值规律)的调节作用；第三，管理方法以行政手段为主，不用经济方法来管理经济。这种高度集权的经济体制，是在国内阶级斗争激烈、外受帝国主义包围和武装干涉威胁的特殊形势下形成的，并在当时的条件下起了一定的积极作用，使苏维埃政权能够把有限的财力和物力集中用于最急需的建设和防务上来。被压迫被剥削的无产阶级和劳动人民由于获得解放而迸发出的革命热情，弥补了这种管理体制的缺陷，使它能得以运转，并取得相当的成功和高速度的发展。再加上，当时以及在那之前的一切社会主义者，几乎都对被资本主义高度畸形发展了的商品货币关系抱有鄙视的成见，马克思和恩格斯也确曾讲过，

3、一旦社会占有生产资料，整个社会可以像一个工厂一样，按统一的计划运转，而不需要价值规律插入其间。上述种种情况暂时掩盖了这种经济体制的弊病，使人一度认为它是唯一正确的社会主义模式。但是，进入正常建设时期之后，在革命转变年代所特有的那种激情消失之后，这种过分集权、统得太死的经济体制的弊病就显露出来了。这种体制既易使国家机关及其工作人员滋生官僚主义、唯意志论、瞎指挥和以权谋私的不良倾向，又使企业和劳动者缺乏改进经营、发展生产的内在动力，妨碍发挥其积极性和主动性，导致生产效率低、产品质量差、品种少，不能满足人民的需要。$.pt3iX5[州学习社会学政治.gzU52

4、1.]$.pt3iX5艰难曲折的改革历程东欧和其他各社会主义国家，最初基本上都是按照苏联模式建立自己的经济管理体制的。这些国家在实践中逐渐发现这种模式有严重弊病，为摆脱其束缚进行了长期的探索和斗争。在过去三十多年间，社会主义国家兴起过四次改革浪潮。第一，四十年代末五十年代初南斯拉夫的改革南斯拉夫原来也是仿照苏联实行国家高度集权的计划管理体制，1947-1951年第一个五年计划就是这样安排的。在一九四八年苏南关系恶化、苏联撕毁合同、撤走专家之后，南斯拉夫第一个全面否定苏联模式，宣布实行社会主义工人自治制度，改国家所有制为社会所有制，取消国家对企业的直接管理

5、和集中统一的国家计划，实行自由贸易制度，由工人自己管理企业，工人自治的企业是独立的商品生产者。南斯拉夫这种管理体制，虽有过分分散的缺陷，但其长期实践却证明了商品经济和市场调节并不是和社会主义制度不相容的，也不会导致资本主义复辟。在南斯拉夫影响下，当时其他东欧国家也出现了要求改革体制、走自己的社会主义道路的强烈呼声，但都被苏联镇压下去了。波兰党第一书记哥穆尔卡、匈牙利内政部长卡达尔等以"右倾"、"民族主义"罪名被捕入狱。捷共总书记斯兰斯基、匈牙利外交部长拉伊克等许多高级干部，在苏联保安机关直接参与下，以"铁托分子"罪名被处决了。在这期间，波兰党内四分之一的党

6、员、捷共有七万名党员，遭到株连清洗。第二，五十年代中期的波、匈事件在斯大林一九五三年逝世之后，苏共中央第一书记赫鲁晓夫在揭露和批评个人迷信、肃反扩大化错误的同时，也对工农业管理体制进行了一些改革，诸如把原属中央的计划权、财权、物资分配权和对工业、建筑业的管理权下放给新设的一百零五个经济行政区，减少国家对农民的干预和扩大集体农庄的自主权，等。虽然这位鲁莽的改革家所进行的改革是有限的，不成熟的，不成功的，但这毕竟是来自苏联内部的对苏联模式的第一次冲击，暴露了这种模式的严重弊病，打破了它的神圣不可触犯性，起了解放思想的作用。在此影响下，东欧国家兴起了反对苏联控制

7、和苏联模式的群众运动，波兰波兹南市的工人游行示威，匈牙利的工人、知识分子、学生和部分士兵纷纷走上街头，同苏联驻军和保安部队发生武装冲突。波、匈人民这次行动，就其主流来说，并不是反对社会主义，而是反对苏联模式。这就像他们的一位领导人所说的，社会主义"可以是在苏联产生的那种形式，也可以是像我们在南斯拉夫看到的那种形式，还可以有别的不同形式"。虽然波、匈人民的正当行动被镇压下去了，但苏联也不得不同意让主张改革而曾被捕入狱的哥穆尔卡和卡达尔分别出任波、匈的领导人。第三，六十年代中期东欧的改革高潮匈牙利在一九五六年事件之后，继续谨慎地探索改革。一九五七年，匈牙利建立

8、了经济改革的专门机构，负责评价过去的体制和草拟改革大纲。经过十年的