当今世界民主制的两大类型-自由民主制与协商民主制--

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1、当今世界民主制的两大类型:自由民主制与协商民主制??　　【中图分类号】D616【文献标志码】A【文章编码号】1674―0351（2015）01―0032―07　　十八届三中全会关于全面深化改革的决定指出：“发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本。”并对协商民主作了论述。民主是政治建设的核心，民主政治比市场经济更加复杂难解。近二十多年来，民主政治一直是人们关注的热门话题，不过主题却发生了明显的转向。二十年前，福山的“历史终结论”和亨廷顿的“第三波民主化浪潮”论断，使不少人拜倒在自由民主制的神坛下，自由民主制被视为终极制度，具有普世价值。当前，人们却纷纷议论

2、“民主危机”、民主向何处去的问题，自由民主制俨然已走下神坛。我国实行的政治体制，主流观点称之为社会主义民主政治，也有一些学者称之为新权威主义、新民主集中制、一党执政制，总之它有别于西方民主制。如何定位这一政治体制，既是一个理论问题，也是一个现实问题，值得深入研究。　　政治学界普遍认为，原初的民主制产生于古希腊，并将公元前594年梭伦任雅典城邦执政时推行改革，视为民主制的开端。而公元前336年马其顿国王亚历山大统一希腊建立王国，则使民主制退出历史舞台。直到18世纪后期，在美国和法国才产生近现代民主制。　　古希腊哲人苏格拉底讲过，人们易于认清什么为非正义，而难以认清什么

3、是正义。同样，人们易于认清什么为非民主，而难以认清什么是民主。在现实世界，民众易于认清那些独裁世袭政权为非民主，但独裁制倒台后，却难以界定什么是民主。同时，民主目标的实现，又受到文化传统、经济发展水平和政治现实的制约，有多种实现途径，从而就出现了多种形式的民主制。近二百多年来，民主政治经历了盛衰成败的历史变迁。　　一、民主政治的历史命运　　近现代民主政治起始于1789年，这一年4月华盛顿当选为美国第一任总统，7月法国爆发了震撼世界的大革命，推翻了君主专制，建立了共和民主制。进入19世纪，从1838年起，英国兴起了人民宪章运动，提出成年男子有选举权，废除议员候选人的财

4、产限制，还提出缩短工时，增加工资等要求，迫使英国政府做出一些让步，于1847年颁布了缩短女工、儿童工时的法令。19世纪末叶，德国工人阶级政党社会民主党在选举中节节胜利，面对工人运动高涨和社会民主党压力，时任德国宰相的俾斯麦提出了一套“社会保障法”，并于1881年颁布执行，成为现代社会保障制度的开端。德国在一战中战败后，废除了君主制，建立起议会民主制和联邦制的共和国，并制定了魏玛宪法，魏玛宪法充分体现了自由民主精神，成为现代宪法的源头。　　20世纪30年代，民主制出现了较大的曲折倒退，集中表现为法西斯主义的兴起。德意日法西斯发动第二次世界大战，给世界造成了空前浩劫。二

5、次大战结束后，人们深刻认识到法西斯独裁制的危害和民主制的可贵，首先在德意日铲除了法西斯势力，推行民主制。到了1970年代，欧洲的西班牙、葡萄牙，南美洲的智利、阿根廷，亚洲的印度尼西亚、菲律宾，先后以民主制取代了独裁制。由于长期实行高度集中的政治体制，进入90年代，苏联解体，东欧发生巨变，转而走上资本主义道路，使社会主义遭受严重挫折。据美国智库自由之家统计，截至2000年，全球共有120个民主国家。　　苏联和俄罗斯的沧桑巨变，折射出民主制的盛衰，也反映了世界经济体制的演变历程。从1929年开始，西方国家爆发了空前严重的经济危机并长期萧条。苏联从1927年开始推行计划经

6、济，在一定的历史条件下，计划经济展示出了其特有的优势，使苏联奠定了工业化基础，迅速崛起。但是，到了70年代中期后，在经历了一段时期的高速增长后，计划经济难以适应新兴技术产业和经济发展要求，致使发展停滞不前。1985年戈尔巴乔夫上台后，试图通过改革克服经济停顿局面，但收效甚微，转而寻求从政治体制上取得突破，采用西方多党制，实行公开化、自由化，结果并没有解决现实问题，反而引发思想混乱，最终导致民族分裂、苏联解体。美国政治学家福山宣称，苏东巨变是自由民主制的最终胜利，历史从此终结。叶利钦就任总统后，继续推行自由化政治经济改革，搞所谓休克疗法，结果导致经济连年倒退，人民生活

7、水平一落千丈。直到2000年，普京主政后放弃自由化改革，俄罗斯经济才有所好转。20世纪最后10年的实践证明，自由民主制在苏联和俄罗斯遭到彻底失败。　　自由民主制的一大弱点，就是容易引发党争。从19世纪到20世纪上半叶，世界上战争不断，20世纪下半叶又爆发了美苏冷战，共同的外部危胁减缓了各国内部的党派纷争，从而掩盖了自由民主制的弱点。进入20世纪末，和平发展成为时代主题，自由民主制的弱点也就暴露出来。　　进入21世纪，美国以反恐为名，出兵阿富汗和伊拉克，推销自由民主制，最终以失败告终。从2010年12月起，北非和中东的突尼斯、埃及、利比亚各国，兴起了大规模的民众运