2015关于卫生行政审批工作情况专项检查自查报告

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1、2015关于卫生行政审批工作情况专项检查自查报告　　市效能办：　　为进一步深化卫生行政审批制度改革，规范卫生行政审批行为，提升审批效能，市卫生局成立了市卫生局深化行政审批制度改革领导小组，对行政审批项目进行了全面清理。根据宜政务[2014]30号文件要求，现将卫生行政审批工作的自查情况报告如下：　　一、行政审批项目基本情况　　(一)全面清理整合行政审批项目，公布职权目录　　市卫生局高度重视行政审批工作，在深化行政审批制度改革领导小组的部署下，对行政审批项目进行了全面清理。我局原有行政审批项目(有法律、法规及规章依据)共计17项，通过2010年、2012年、

2、2013年清理整合，2014年承接省政府下放的许可项目，目前卫生行政许可项目为7项、非行政许可事项1项，分别是：公共场所卫生许可;生活饮用水供水单位卫生许可;医疗机构设置审批及执业登记注册、医护人员执业注册;母婴保健技术服务执业许可及服务人员资格认定;麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡审批;放射诊疗许可、职业健康检查机构，职业病诊断机构、放射防护检测与评价机构资质认定;单采血浆站设置审批及执业许可;医疗广告审查。　　(二)依法设定各类审批事项的前置条件　　市卫生局严格根据法律、法规、规章明确规定的前置条件编制《安庆市卫生局行政审批项目实施办法》，明确申报审

3、批的具体要求，并予以公布。　　(三)行政审批收费情况　　市卫生局严格按照《行政许可法》和有关文件规定，所有的行政许可项目一律不收费。　　二、不断优化审批流程，提升审批效能　　(一)积极推行两集中、两到位工作　　作为全市七家首批试行两集中、两到位单位之一，2007年始就成立了以原杨金奎局长为组长的两集中、两到位工作领导小组，下设办公室，负责对此项工作的组织协调。根据《安庆市卫生局行政许可两集中、两到位工作实施方案》(宜卫人[2007]100号)要求，于2007年6月组建了行政许可科，成建制进驻市行政服务中心。将所有许可项目集中到市行政服务中心卫生局窗口统一办

4、理，实现了所有许可项目都进行政服务中心，做到了大厅以外无审批。　　(二)认真落实首席代表制　　市卫生局于2007年6月21日制定并实施市卫生局《卫生行政许可科首席代表制实施办法》，实行卫生行政许可首席代表制。按照行政审批项目性质的不同，将行政审批项目分为全部授权首席代表审批项目和有限授权项目。对全部授权首席代表审批的项目，授权首席代表以我局的名义全权履行卫生行政审批职能，由首席代表负责审核、签发，其他科室、部门不再受理，做到一审一核、大厅以外无审批。对需要进行现场勘察、集体研究、专家论证、组织听证等事项的审批实行有限授权，由行政许可科统一受理，协同有关部门

5、、科室进行审查，呈报局领导审批，由行政许可科签发许可证。认真贯彻落实首席代表制，切实做到了两集中、两到位。　　(三)优化审批流程，实现审批提速　　为进一步简化审批环节、优化审批程序，市卫生局多次清理审批项目，实现审批提速。根据市行政服务中心关于开展优化流程再提速活动的通知(宜政务[2009]14号)要求，进一步压缩办结时间，优化审批程序。增加下列项目为即办件：变更医疗机构法定代表人/主要负责人(不含个体诊所)、执业地地名及门牌号，医疗机构注销登记，医疗机构麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡延续、变更申请审批。　　2013、2014年至今在市卫生局局长、党组

6、书记储艳云亲自指导下，施勤副局长督办下，严格遵循市政府第五轮、第六轮流程再造等文件精神,再一次进一步压缩审批时限，凡在我局办理的许可事项，审批时间为2个工作日(不含现场审查、整改、专家评审时间)内办结，申报材料减少10%，大大方便了群众，受到群众的赞扬。　　(四)编制公开审批流程图及服务指南　　本着规范审批环节、简化审批手续的原则，为方便申请人知悉相关办事流程以及申请所需的材料，我们编印了《安庆市卫生局行政许可流程图》、《服务告知单》，将许可依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准和依据、通信地址、联系等予以公布。《安庆市卫生局行政许可流程图》和《服务

7、告知单》在市行政服务中心窗口公示，并通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站向社会公布。通过公开各种审批信息，为申请人提供便捷的服务，同时，也便于社会各界对我们工作的监督。　　(五)做好审批信息网上公开工作　　根据市行政服务中心的要求，积极使用好市行政服务中心的网络平台，做好审批信息网上公开工作：及时录入受理、审批信息;实时更新审批信息;通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站回复好有关卫生行政审批的网上咨询;在相关网站(安庆卫生网、中心网)上公示行政审批类表格，供申请人网上下载。我局积极创造条件，利用好网络资源，最大限度地方便申请人。

8、　　(六)配合相关部门做好并联审批工作　　按照《安庆市行政服务中心