关于国务院法制办行政复议专项检查工作情况的自查报告

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1、关于国务院法制办行政复议专项检查工作情况的自查报告近年来，我市切实加强行政复议工作，使我市行政复议工作在促进和谐社会建设，保障经济稳定发展，保障重点项目引进和重点工程建设的顺利进行，促进政府依法行政，维护群众合法权益等方面，发挥了重要的积极作用。今年9月，根据《国务院法制办公室关于开展市县行政复议工作专项检查工作的通知》和《XX省法制办公室关于开展全省行政复议工作专项检查的通知》（琼府法[2010]26号）的要求，我市对行政复议工作进行了认真自查。通过查找和深入分析研究行政复议工作中的突出问题和薄弱环节，总结经

2、验，积极探索行政复议工作新思路，大力推进各项复议工作制度的落实，努力促进行政复议工作再上新台阶。现将行政复议工作有关情况汇报如下：一、基木情况近年来，我市按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，深入宣传行政复议法及相关法律法规，认真办理行政复议案件，建立健全相关配套制度，加强行政复议机构和队伍建设，扎实开展工作，取得了较好的成效。2008年，XX市法制局被XX省人事劳动保障厅、XX省法制办公室评为“行政复议工作先进单位”。2009年，在全国行政复议工作经验交流暨“双先”、“双优”表彰大会上，XX市法

3、制局获得“全国行政复议工作优秀单位”称号，是XX省唯一获此殊荣的单位。（加全国获奖相片）我市行政复议工作取得的成效，主要表现在:(-)行政复议成为解决行政争议的重要渠道。20**年至2010年6月，市行政复议办公室办理的复议案件为259件。其中,2009年，市行政复议办公室办理的复议案件为48件；我市各区、市直各部门办理行政复议案件数量为259件。2009年，未经行政复议直接提起行政诉讼的比率为32%,行政复议案件与信访数量比率为15:1。(%1)行政复议案件办理质量显著提高。2009年，行政复议决定作出后，当

4、事人提起行政诉讼的比率为25%；当事人经行政复议后，均未再提岀信访；经行政复议后提起行政诉讼的案件，胜诉率为91.6%。(%1)行政复议调解、和解成为化解行政争议的有效手段。2007、2008、2009年，经过复议机关调解或当事人达成和解，以当事人撤冋中请而结案的案件，分别占当年审结案件数量的16%、43%和20.8%o调解、和解结案的案件类型包括不服公安行政处罚、物价部门行政处罚、规划许可等，涉及面广，案件类型明显增多。运用调解、和解方式结案的案件，行政争议均得以根本解决。二、主要做法(―)齐级高度重视，切实

5、加强对行政复议工作的领导1、市政府高度重视行政复议工作。一是将行政复议工作纳入市政府绩效考核共性目标和市县政府依法行政考核目标责任制，成立由市长担任组长的依法行政领导小组，为全面推进行政复议工作提供组织保障。二是市政府主要领导听取行政复议工作汇报经常化，对工作屮遇到的困难和问题，及时批示，督促解决。三是为贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，进一步规范和加强行政复议工作，我市先后制定下发了《XX市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》、《XX市人民政府关于加强行政复议工作的通知》等文件。四是进一步落

6、实主要领导出庭应诉制和定期参加行政诉讼案件旁听制，加强政府与法院在行政诉讼工作屮的沟通、协调等良性互动，用行政应诉结果检验和反思行政复议工作质量和效果。2、各区政府、市直各部门领导对行政复议工作的重要性的认识不断提高。近年来，我市各区政府、市直各部门领导对行政复议工作在促进依法行政、建设法治政府、解决行政争议、化解社会矛盾、建设和谐社会中的重要作用有了进一步的认识，并给予了更多的关注和支持,有力地推动了政府依法行政水平的提高。（二）创新方式方法，积极受理行政复议案件1、畅通行政复议渠道。我市始终坚持以人为本，把

7、“便民、利民”作为复议工作的出发点和落脚点，在“海口法制信息网”开通网上行政复议受理程序，畅通行政复议受理渠道，热情服务群众，切实复议为民、便民。2、深入农村开展行政复议集中受理活动。针对土地矛盾纠纷成为影响我市部分地区农村社会稳定的突出问题的情况，我市通过在农村开展行政复议集中受理活动，既方便了群众，乂取得了较好的社会效果。3、将行政复议宣传与行政复议受理相结合。我市结合实际，积极把行政复议法律法规宣传工作与行政复议受理工作相结合。在开展《行政复议法》宣传活动、“12.4”法制宣传口活动、“法律进社区”、“法

8、律进乡村”等宣传活动的同时,积极开展行政复议现场受理工作，方便了群众，并起到了很好的宣传作用。（三）健全办案制度，严格依法审查行政复议案件1、不断完善行政复议工作制度。为加强自身规范，探索提高行政复议工作质量的新方式和新举措，我市先后制定了《XX市人民政府行政复议审查工作若干规定》、《行政复议审查承诺制度》、《XX市人民政府关于加强行政复议工作的通知》、《行政复议文书快递制度》等。对重