浅谈农村房地产与新农村建设

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1、残淡农村痔地产与新农村建汉刘蓉宋立文摘要改革开放以来，随着农村居民生活水平的不断提高，我国农村房地产业迅猛发展，农村居民的居住环境得到了很大改善．但我国农村房地产业的发展还面临着农民失地、王地浪费、市场混乱等诸多挑战．因此，应从农民利益保障、土地制度、审批管理体制、金融制度及政府管制等方面促进我国农村房地产业健康有序地发展．关键词农村房地产新农村建设中图分类号：F293．3文献标识码：A一、发展农村房地产业对颞农村建设的必要性宅基地的非法交易猖獗，导致可用土地面积不断萎缩．建设社会主义新农村，其核心是要推动农业现代化进程、促进农三农村房地产用

2、地的无序性村经济发展、提高农民生活水平，从而根奉解决长期存在的“农”矛由于国有土地有偿使用制度末能得到充分的体现。收益调节机制盾问题。农村房地产业的发展对于促进社会主义新农村建设有着不尚未有效建立。长期以来，农村房地产相对大中城市管理较为混乱，可忽视的战略性意义。相当多的建筑用地未经审批登记和整体规划．土地乱占乱建随意性很一发展农村房地产业是全面贯彻落实‘叶一五”规划的重大举措大。重视农村房地产业发展，建设社会主义新农村，是发展农村经济、四农村住房金融制度的不完善性提高农村居民生活水平的基本要求，是全面贯彻落实“十一一五”规划的在我国大部分农

3、村，生产力发展水平一般都很低，经济比较落后，重火举措。农村房地产业的发展直接关系到亿万农民的切身利益．对个人购房受经济条件的限制能力有限．而房屋改革难以将住房金融制于促进城镇化建设、解决“三农”问题都有着重要意义。事关我国整个度推向市场。房地产按揭贷款仍是一般农民可望不可及的一种奢侈行现代化建设和全面建设小康社会目标的实现。为．二发展农村房地产业有利于提高农民生活水平，缩小城乡生活C五农村房地产业投资主体的单一性差距由于农村集体土地使用权的权力限制，农村房地产开发建设的投中国是农业大国，农村人口众多，农村经济发展落后，农民生活水资主体主要是农

4、户个人。随着农村经济的发展，农村居民收入的不断平普遍较低。发展农村房地产业，改变农民的居住方式，有利丁二促进增加，农户对改善自身居住条件的需求不断增长，造成了农村房地产农民转变小农意识，树立恕与现代社会相适应的市场经济意识．法制建设的无序扩张，导致农村村落的膨胀。意识、开放意识。六农村房地产市场行为的不规范性三发展农村房地产业有益于推进农业经济结构调整、拓宽农民农村房地产隐形市场行为狷獗，市场管理严重滞后，政策法规执增收渠道行受阻。农村房地产建设缺乏总体规划，自主开发现象比较严重。除房地产业是国民经济的支柱产业，是发展国民经济和改善人民生此之

5、外，农村房地产市场发展不平衡，一级市场建设滞后于三级市场活的基础产业。房地产业具有先导性和带动性的摹本特征，发展房地的发展；二级市场时隐时现，国有土地的对外出让还仅仅停留于协议产业可以带动其他相关产业的发展。我们应重视农村房地产发展可出让方式上，招标或拍卖方式尚少出现或形式化，暗箱操作严重。而以改善农村第三产业不发达的现状，解决农村剩余劳动力的就业和转以行政划援用地和农民集体土地的非法转让与出租为突出表现的三移问题，从而拓宽农民增收渠道，提高农村居民的收入水平。级市场异常活跃和混乱，对农村房地产市场的规范发展构成了潜在威四发展农村房地产业有助

6、于集约利用农村土地，形成农业集约胁．型生产三、我国农村房地产业发展的政策建议重视农村房地产发展，依据保护耕地、集约用地原则，限制建设独一提高农民认识，积极引导广大农民群众立式住宅，鼓励农村居民建设多层式住宅，建立“节能省地型”农村住农村房地产业的发展，既关系到几亿农民群众的切身利益，又是宅。在农村发展房地产业．进行统一规划．集中建设，从而将分散的农村城市化、现代化、城乡一体化的重要组成部分。自然村改造为人口和房屋楣对集中的居住区和耕地相对集中的生产二创新补偿方式，妥善解决失地衣民的就业保障问题区，这对于土地的有效保护以及农业集约型、规模型生产

7、有积极作用。我国农地征用是国家对农村集体土地所有权的购买．然后再由国五发展农村房地产业有利于统筹人与自然和谐发展、实现^地家以划拨或出让的方式向宜接用地者让渡土地使用权。关系协调统一三改革土地制度，杜绝土地的无效使用和严重浪费房地产既是自然资源．又是生态环境的基础因子。因此，房地关改革旧的土地协议转让制度，严禁以建厂、教育、农业和生态建设系实际上是人口、土地资源与环境之间的关系。发展农村房地产．综等名义取得优惠政策的土地后用于农村房地产开发；严禁利用农民集合利用资源，发挥规模效应．共建共享公共设施。尽可能做到与周用的体土地和国有划拨土地进行房

8、地产开发，进一步使农村土地市场商品环境协调统一，既可大大减低当前圜卫生状况差而引起的各种传染病化。的突发率，又能体现各地农民建筑风格特色，这都将十分有益于农村四规范