对近期部分地区“卖菜难”的几点启示

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1、对近期部分地区“卖菜难”的几点感想近期，我国部分地区少数蔬菜品种出现“卖难”现象。在一些种植蔬菜的地区，卷心菜、大白菜等收购价格已跌破农民种菜的成本价，这让部分菜农遭受惨痛的损失。可与此同时，消费者在市场购买到的蔬菜价格并未下降。菜价的失衡已经引起了多方的关注。一、卖菜难打开报纸、网站，扑天盖地的“卖难”新闻满目皆是：《河南山东蔬菜严重滞销亟需蔬菜市场供求信息》、《山东部分菜价跌至惨不忍睹菜农经销商均难保本》、《菜贱伤农：京郊农户为少赔钱铲死田间蔬菜》、《沪浙等多地频现蔬菜滞销农户心急如焚》、《又见菜贱伤农广东部分菜价跌幅过半》……商务部的数据显示，4月18日至4月24日，

2、全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降5.9%，已连续四周回落，累计下降21.1%，其中青椒、圆白菜、辣椒、生菜价格降幅居前，比前一周分别下降20.9%、12%、8.9%和8.1%。二、买菜贵一边是农村蔬菜收购价“跳水”，一边却是城市零售市场菜价“高企”。据央视的调查报道，4月27日，从江苏装运的7分钱一斤的卷心菜，途经四省市运达北京，经过北京新发地批发市场批发，最终在北京的一家农贸市场以6毛钱一斤的价格售出。从产地到销售地，价格高出了近十倍。一方面因为蔬菜收购价格太低，各地的菜农大量销毁已经成熟的蔬菜；另一方面，作为终端的消费者，市民却并没有感觉到菜价便宜了。“菜贱伤农、

3、菜贵伤民”的问题愈发引人关注。三、菜价为何失衡？对“卖菜难、买菜贵”的反常现象，各方从不同角度进行了解读，归纳起来就是：供需失衡导致菜农菜价大幅下跌，而田间低菜价未传导到消费者。（1）卖菜难的三方面解读：供求信息失效由于前两年蔬菜价格持续走高，造成老百姓种菜积极性明显提高，这个季节蔬菜播种面积明显大于往年，再由于去冬今春天气一直比较好，蔬菜产量相对提高。南北方同时上市致饱和今年受春季寒冷的气候影响，蔬菜成熟期普遍发生变化。南北方的蔬菜几乎在同一时间上市，造成了市场供应饱和。游资被套大量抛售去年农产品价格大涨不是真实的消费需求，而是游资炒作所致。然而，被游资拖累的并不仅是投机

4、者，囤积品种大量抛售也拖累了广大菜农正常的蔬菜销售，低价菜让菜农们血本无归，苦不堪言。而日本地震引发的核辐射恐慌，更是加重了蔬菜尤其是大叶菜的销售难度。（2）买菜贵的原因解释：流通环节层层加价菜农或经销商带着蔬菜在全国各个批发市场奔波，客观上增多了流通环节，层层加价，从产地到批发市场再到零售市场，菜价以几倍甚至几十倍的幅度上涨。运输成本居高不下运输成本占据蔬菜价格的比重较高，主要是高油价和名目繁多的收费。尤其运输的汽油费、过路费以及政府主导的各种收费是刚性的，由此增加的成本也必将摊到产业链的两头。四、商务部关注“卖难”（1）防止“菜贱伤农”还靠协作商务部4月25日派出工作组

5、，赴出现蔬菜“卖难”地区，帮助指导开展工作。要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制，千方百计缓解蔬菜“卖难”，防止“菜贱伤农”。　各地商务部门将会同农业等部门采取以下措施缓解一些蔬菜出现的“卖难”问题：一是加强商农合作，促进产销衔接。各地商务部门要主动与农业部门互通蔬菜产销信息，采取召开产销对接会、组织流通企业直接采购、网上对接撮合等多种方式，建立长期、稳定的产销对接机制；二是细分产销信息,拓宽发布渠道。指导发布山东寿光蔬菜生产、销售、价格等信息，开通海南农产品公共信息服务平台，通过网络、手机、报纸、电视等多

6、种媒体，多层次、多渠道发布分品种的蔬菜产销信息；三是支持菜农投保，建立救助机制。推动菜农投保，引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制，防止“菜贱伤农”。（2）组织开展蔬菜“卖难”紧急救助行动商务部4月26日再次发出通知，部署各地商务主管部门采取更加有针对性的措施，组织开展蔬菜“卖难”紧急救助行动，进一步维护好蔬菜市场稳定。　　通知要求，各地商务主管部门要组织引导大型连锁超市召开产销对接会，直接采购“卖难”蔬菜。“农超对接”试点企业要积极履行社会责任，把采购价格维持在合理水平，并在超市门店设立“卖难”蔬菜销售专柜，支持销售“卖难”蔬菜。农产品综合试点地

7、区的大型批发市场和流通企业，要发挥示范带动作用，积极购销“卖难”蔬菜。“双百市场工程”等财政资金支持的大型批发市场，要设立“卖难”蔬菜销售专区，减免“卖难”蔬菜场地费。鼓励具备条件的企业，临时收储一批“卖难”蔬菜。　　通知指出，要积极发挥商务部“商务预报”、“新农村商网”等网上产销对接平台的作用。出现蔬菜“卖难”的地区，要细化监测品种和范围，建立主要“卖难”品种的交易量、批发价格日监测制度，强化对价格走势的分析预警；及时组织农业合作社和种植户，通过网上产销对接平台发布蔬菜“卖难”信息。销区商务主管部门要积极发布需求