效率与公平讨论提纲(终结版)

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1、讨论提纲一、个人讨论提纲（一）、主题：联系实际讨论政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。（二）、个人观点：公平与效率是相互联系、对立统一的关系，在政府经济活动中应秉承“公平优先，兼顾效率”的原则进行社会分配。（三）、理由阐述：1.二者关系的论述：如果把社会资源比作“蛋糕”，则“效率”关乎如何把“蛋糕”做大，而“公平”就意味着如何把“蛋糕”切好。显然，单一地提高效率就会有失公平、导致社会分配不均，从而威胁民生和影响社会安定；而单一地重视公平、忽略效率，就会使社会经济发展停滞不前，从而导致社会资源有限

2、、国力衰退。因此我认为，公平和效率二者是相互联系、对立统一的关系。2.公平优先，兼顾效率：我认为，我国在追求经济指标的上个阶段发展市场经济体制、注重提高经济实力是必然的；因为在经济实力相对落后的情况下，只有秉承“效率优先，兼顾公平”才能保证提高经济生产总值的计划：先把“蛋糕”做大，才能把“蛋糕”切好。但是如今的社会现状是贫富差距越来越大、已经在一定程度上影响民生。政府亦对此已有所关注：胡锦涛同志在十七大报告中提出的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，以及“提高劳动报酬在初次分配中

3、的比重”。温家宝总理在今年两会记者招待会上也说到：“现在如果不彻底进行政改、体改，文化大革命的悲剧有可能再次重现”！“公平”意味着什么？公平就代表着老百姓的生活质量和精神信仰有所保障和依托。“民心”似洪水而激流不息，而“政府”就是水中的一叶扁舟；正所谓“水可以载舟，亦可以覆舟”。目前中国特色社会主义社会发展到这个重要阶段，除了要努力进行政改体改、转变经济增长方式之外，就是要重视民生了。人社部最近公开辟谣说“每年新增100万人报考公务员考试”的说法纯属无稽之谈，但据国家公务员局某官员透露2011年全国公务员报考人

4、数尚未统计出来，但之前几年的统计数据显示报考公务员人数正以每年10万人的速度递增。为什么这么多人考公务员？理由很简单：一是收入稳定，二是福利好，三是管分房，现在物价、房价都这么高，公务员实在是老百姓眼里炙手可热的“铁饭碗”。青年是一个社会的主干和未来，而当一个社会的年轻一代为了所谓的“稳定”而竞争和发愁，足见国家体制和社会分配方式注视公平多么地亟不可待。由此可见，社会资源的分配如果过于偏斜、不合理，日复一日将彻底动摇民心所向，给社会的稳定与发展带来不堪设想的后果！所以我认为，“公平优先，兼顾效率”，才是当下政府

5、选择的不胜之举！二、小组讨论提纲小组讨论：如何处理好效率与公平的关系，是构建社会主义和谐社会的核心问题。一方认为：效率优先。因为只有把蛋糕做大，才有可能使每个人分得更多的蛋糕，国家才有更强的经济实力和通过转移支付等手段解决贫困问题，最终实现共同富裕。从这个意义上讲，效率是实现公平的重要手段，效率越高，越为公平提供条件，效率是公平的基础。一方认为：公平优先。因为社会差距大，社会一度出现膨胀和商业垄断现象，不应该一味的追求GDP，应该考虑公平优先。各级政府把GDP作为首选执政目标，以经济建设为中心成了以GDP为中心

6、，各级政府为追求各自的政绩，依靠国家的强制力来获取GDP增长。虚报数据、大肆破坏环境、强拆民宅、征占耕地，把百姓的生存置于国家利益之下，这一切都是各级政府追求GDP的结果。还有，大家争抢近几年，社会上争着抢着要做公务员的那个热度，犹如重庆的炎炎夏季一般炽烈，平均不低于70：1的录取比例依然让很多人奋勇向前，挖空心思去争夺寥寥无几的席位。简单点公务员的好处：第一：稳定第二：福利好第三：有五险一金第四：铁饭碗第五：好找媳妇。上世纪80年代以来，随着我国经济体制改革的深入，市场经济逐步取代了传统的计划经济，在改革效率

7、大幅提升的同时，收入分配出现了差距过分扩大的现象。对公平和效率的问题，我们党也有一个逐步认识的过程。党的十四大提出要“兼顾效率与公平”，党的十四届三中全会的《决定》提出“效率优先、兼顾公平”。我们的结论是：在保证效率的前提下兼顾公平：1.效率是前提，公平是保证。2.只有保证了效率，增加了收入，才能促进分配的公平。3.如果公平优先，会导致生产积极性的降低（绝对公平）。调整高收入的（税收调节）补足低收入的（社会福利）扩大中等收入的人数，取缔非法的收入。所以效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，以要落实分配政策，既要

8、反对平均主义，又要防止收入悬殊，初次分配注意效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入，规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。