土地改革使耕者有其田

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1、廿四、土地改革使耕者有其田农民翻身始当家作主人抗日战争时期，井陉路南、路北两县抗日政权，即遵照党中央的指示，在根据地的部分地区开展了减租减息运动。日本投降后，又在新老解放区继续实行这一政策；在新区开展减租减息，在老区进行减租减息的复查工作。其中，对地主一律实行“二五减租”或“三七”分果或“四六”分成。“二五减租”，即对出租、出佃的土地，不论地租为实物或现金，出租出佃人应一律按租额减收25%；减收以后，地租不得超过土地正产品收获量的375‰，超过这个标准，叫“三七五交粮（租）”。同时还要求减轻借贷利息，不准高利盘剥，开展了保佃、清债、退押及雇工增资斗

2、争，实行了合理负担及“统一累进税”政策等等。由此，消弱了封建地主势力，改善了贫苦农民的生活条件，调动了农民的积极性，主动发展生产，参军参战。土地，是农民的生命线。1945年4月24日，毛泽东同志在延安中共第七次全国代表大会上作的政治报告《论联合政府》中指出：“‘耕者有其田’，是把土地从封建剥削者手里转移到农民手里，把封建地主的私有财产变为农民的私有财产，使农民从封建的土地关系中获得解放。”抗日战争胜利后，广大农民迫切要求获得土地，对此，中共中央把减租减息政策改为没收地主土地分配给农民的政策，于1946年5月4日，发布了《关于土地问题的指示》，通称“

3、五四指示”。“五四指示”开宗明义地号召：230“各地党委必须明确认识，解放区的土地问题是我党目前最基本的历史任务，是目前一切工作的最基本的环节。必须以最大的决心和努力，放手发动与领导群众来完成这一历史任务。”据统计，土改前，井陉全县耕地39.6万亩，农民15.7万人，人均耕地2.5亩。地主198户，723人，人均耕地16亩；富农595户，2695人，人均耕地6.5亩；中农人均耕地2.3亩，广大贫民耕地极少，雇农、佃农则全无土地，专靠出卖劳力维持生活。而伪县长、恶霸地主王景岳一家强占土地1500余亩，人均45亩，是全县人均土地的18倍。实行土地改革，

4、是人民的呼声，是历史的必然。井陉的土地改革运动，从1946年秋初开始，到1949年春结束，历时三年。期间，穿插有正太战役——井陉县城及周边地区的解放，平息红枪会暴乱，井陉路南、路北两个民主县政府的合并等重大事件。井陉路南的土改经过大致是这样：当时井陉路南县政府辖4个区、167个村，其中老解放区的村庄在抗战期间就进行了几次减租减息和查减运动，但并未实现“耕者有其田”。1946年6月，晋冀鲁豫中央局在邯郸召开会议，传达“五四指示”，研究了在贯彻该指示中如何发动群众、掌握政策等问题。6月6日，中共太行区委发出《执行“中央关于土地问题指示”的指示》，要求“

5、今后应根据党中央新的指示，新的精神，积极放手发动群众，以期在六个月内完成新解放区这一任务。”“因此应大胆放手发动群众，采取各种方式，变更土地关系消灭封建。”2307月8日到中旬，中共太行区委还在涉县赤岸召开了全区40个县的领导干部参加的土地工作学习班，传达了中央关于土地问题的指示，学习了土改的方针、路线、政策等。之后，太行一地委在临城县也召开了土改工作会，根据各县的情况进行了具体的工作部署，并向各县派出了翻身队（工作队），深入到村，发动群众，帮助土改。紧接着，中共井陉（路南）县委于7月28日至8月7日，在苍岩山召开全县干部扩大会议，部署土改工作，参

6、加人员有县、区、村三级领导人。会上决定，先在三个老区的31个村庄开展，并确定第二区的彪村、第三区的北障城，第四区的金柱村为土改试点，以点带面，指导运动的开展。为了加强对土地运动的领导，县委在分头派出工作组的同时，还成立了联合办公室，由杜文华负责，不定期编发《翻身通讯》、《工作通讯》、《土改运动参考资料》等。工作组进村后，采取了自上而下给群众撑腰作主和群众自下而上串连酝酿相结合的方法，层层发动；先后召开了党员会、干部会、佃户会等，训练了贫雇农骨干，组成了运动核心；并认真贯彻执行“紧紧依靠贫雇农，巩固团结中农”的阶级路线。同时各级干部也深入进行“查思想

7、、查立场、查作风”，要农民“追穷根、算苦帐”，弄清四个问题：即一是“穷人为什么穷？”不是命里注定的，是地主剥削造成的；二是“究竟谁养活谁？”不是地主养活农民，是农民养活地主；三是“土地本来是谁的？”是劳动人民创造的，被地主阶级霸占的；四是“蒋军必败咱必胜”，克服怕“变天”、怕得罪人的思想。井陉路南土改运动，开始是温和的，首先宣传党的政策，动员地主、富农自动献田。因工作进行地比较稳妥，致使一些开明绅士、地主主动献出了部分土地。在土改过程中，由于老解放区过去减租减息、清算斗争开展地较深入，所以在贯彻“五四指示”中，重点是复查和解决土地所有权问题；新解放

8、区的重点则是结合反奸、清算斗争，继续清算地主阶级，实现“耕者有其田”。230是年8月底，在县土改委员会的领导下，土改运动在