南京市江宁区十二五规划纲要

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1、南京市江宁区民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期（2011-2015年），是江宁推进转型发展、创新发展、跨越发展并实现基本现代化的关键阶段，也是加速融入大南京、接轨长三角，推进产业化和城市化联动并进的重要时期。根据中央与省、市委关于“十二五”规划的总体精神，以及江宁区委十一届十九次全体（扩大）会议部署，编制《南京市江宁区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划提出了“十二五”时期江宁经济社会发展的战略目标、发展重点和政策取向，是未来五年江宁经济社会发展的路线蓝图，是全区人民共同奋斗的行动

2、纲领。          目    录 第一章 站在新的历史起点第一节 两个率先新成就第二节 转型跨越新阶段第二章 未来五年新目标第一节 发展目标第二节 功能定位第三节 发展战略第三章 优化区域空间布局第一节 调整区域空间结构第二节 构建五大产业板块第三节 规划预留生态空间第四节 确定街道主体功能第五节 新辟经济发展空间第四章 建设创新型经济先行区第一节 建设一流三创载体第二节 构建创新服务平台第三节 加速成果就地转化第四节 打造江苏人才特区第五节 引进培育创投资本第五章 形成具有核心竞争力的现代产业体系第一

3、节 培育壮大新兴产业第二节 做优做强主导产业第三节 改造提升传统产业第四节 实现现代服务业倍增第五节 提升农业现代化水平第六节 培育优势企业集群第七节 优化提升开放型经济第六章 建设高品质现代化新城区第一节 确立交通枢纽地位第二节 提升东山副城品质第三节 凸显三大新城特色第四节 推动智能城市建设第五节 提升城市管理水平第七章 构建城乡一体化发展格局第一节 推进全域规划建设第二节 完善公共基础设施第三节 改善生产生活环境第四节 开展土地综合整治第八章 着力保障和改善民生第一节 实现收入倍增第二节 促进充分就业第

4、三节 健全保障体系第四节 发展均衡教育第五节 享受优质医疗第六节 完善住房保障第七节 打造文化江宁第九章 提升社会管理水平第一节 积极发挥社区作用第二节 提升人口管理水平第三节 加强社会综合管理第四节 维护社会公平正义第五节 推进民主政治建设第十章 创建国家生态文明示范区第一节 加强环境保护整治第二节 推进生态环保建设第三节 提高资源利用效率第四节 大力发展绿色经济第十一章 增强体制机制活力第一节 创新行政管理机制第二节 推进园区机制创新第三节  加快民营经济发展第四节 提升江宁软实力第十二章 强化规划实施保

5、障第一节 完善政策制度保障第二节 实施重大项目带动第三节 加大组织落实力度              第一章 站在新的历史起点 第一节 两个率先新成就“十一五”以来，全区以科学发展观总揽全局，围绕“两个率先”总体目标和“三个发展”战略任务，积极转变发展方式，加快结构调整步伐，加大城乡统筹力度，努力保障和改善民生，经济保持又好又快势头，社会建设取得显著成绩，各项工作走在省市前列，“十一五”目标任务全面超额完成。综合实力实现新跨越。到2010年末，地区生产总值达到620.2亿元，按可比价计算年均增长16.8%，高

6、于省市平均增幅；人均GDP达到57900元（常住人口）。财政一般预算收入90.3亿元，五年翻了两番多。五年累计完成固定资产投资2242亿元，投资规模连续居全省前列。主要指标总量进入全省前十位，在全省区县中的排名不断进位。经济结构实现新优化。到“十一五”末，三次产业结构比例调整为5.2：62.8：32。构建了以汽车制造、智能电网、新能源、无线通信以及软件与服务外包、现代物流、旅游、高效农业等为主的现代产业体系。科技研发经费支出占GDP比重达3%，高新技术产业占工业经济比重达到59%，软件销售收入达到223亿元，

7、专利申请量达到3000件。生活水平实现新提升。2007年在省市率先实现省定全面小康目标。到“十一五”末，城乡居民收入分别达到27475元、11108元，是“十五”期末的1.9倍、1.8倍，年均增长14.1%、11.9%。累计新增城镇就业岗位超过10万个。居民养老保险参保率95%以上，新型合作医疗覆盖率100%，社会保障工作走在省市前列。社会发展取得新成就。率先实行免费义务教育，高等教育毛入学率达到54.6%，是全省首批教育现代化建设先进区县。新建区卫生应急指挥中心和区医院门诊综合大楼等工程，社区卫生服务覆盖率

8、达100%。打造了“江宁之春”与“和谐江宁大舞台”群众文化活动品牌，形成结构优化、布局合理、覆盖城乡的文体设施和服务网络。法制江宁、平安江宁建设不断加强。城乡发展奠定新格局。到2010年末，综合城市化率达到75%左右。初步形成了东山副城和汤山、滨江、禄口三个新城的“一核三元”城市发展格局。地铁一号线南延、宁杭高速二期、绕越高速等重点工程相继建成。新增道路里程269公里，基本实现“东山新市区与各街镇通