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时间:2017-09-22
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1、浅析加入WTO对我国餐饮服务业的影响[内容提要]自2001年11月10日23时20分中国正式加入WTO后,不少人士认为,入世对我国餐饮服务业的影响不大,甚至没有什么影响。为了让人们对此有更准确的认识,本文从餐饮服务业与相关产业的联系;从餐饮服务业发展的长远发展战略;从餐饮服务业发展的机遇与挑战等方面来分析,入世对我国餐饮服务业经营理念、服务质量标准、文化氛围、饮食结构、从业人员素质要求等产生的深刻影响。[关键词]世界贸易组织(WTO)餐饮服务业入世经济影响中国餐饮服务业的发展与开放程度一直走在前列,成为旅游行业对外开放程度最高,与国际水平最接轨的领域。加入W
2、TO后,从我国政府减让承诺的内容来看,餐饮服务业不仅在旅游业中,即使在所有服务业中,都是最为开放的领域之一。但鉴于它原来就比较开放,业内不少人士认为入世对我国餐饮服务业没有什么影响。如果是与旅行社业相比、而且限于当前的挑战,这个观点是有道理的。但如果是从其它方面来分析,这种认识就显得有些静态和片面。更多外资餐饮企业的进入加剧我国餐饮行业的竞争。国外餐饮企业进入中国,对我国餐饮而中国本土品牌餐饮走出去步伐较慢,竞争力不强。在国外,中餐企业大多表现为规模小、环境不佳、服务不到位,中餐特色不明显。在国内,中餐企业面临着外国品牌餐饮企业的挤压。虽然面临着诸多挑战,但
3、是机遇也是迎面而来。 一、加入WTO对我国餐饮服务业的机遇 我国餐饮服务业与国际接轨较早,在投资、管理和服务等方面都已对外开放,一定程度实现了国内竞争的国际化,因此,加入WTO以后,外资大举进入和让出大块儿市场的可能性不大。同时,其他行业的加速对外开放,将对餐饮服务业发展产生积极的影响,创造更为广阔的发展空间。 1.国际经贸往来的增多,将为餐饮服务业发展注入活力。为履行入世承诺,我国将在短期内大幅度降低关税水平,如现行汽车整车关税税率为70%-80%、2006年7月1日将降至25%,汽车零配件进口关税为30%、2006年7月1日将降至10%,手机关税为
4、12%、2003年将降至0,医药进口关税为7%-14%、2003年将降至6%,这将有利于外国产品进入我国市场;根据入世承诺,包括金融、保险、电讯、分销等敏感行业在内,许多行业放宽或取消了对外资进入的限制,将吸引更多的外资流入我国市场,推动我国经济的大发展,同时也为我国餐饮服务业带来旺盛的客源。 2.国内经济的持续走旺,将为餐饮服务业发展提供强劲的支撑。加入WTO带来的利处,不仅有市场开放所带来的大量国外资金和技术,而且按照世贸规则也可享受其他成员国的开放成果,拓展我国产品进入国际市场的渠道和空间,尤其是减少近年来与日本、韩国、美国之间不断增加的贸易摩擦,使
5、我国工农业产品和服务产品平等进入外国市场。2005年以前,世贸组织将取消对中国纺织品的配额限制,我国农业、纺织品等将获得较多好处,有关专家分析,我国在美国和欧洲两大市场份额将有强劲增长。国内经济发展空间的延伸,将促进和保持我国经济的繁荣,为餐饮服务业的发展创造好的外部环境。 3.我国旅游业的持续快速发展,将为餐饮服务业提供旺盛的客源。入世对旅游业最直接的影响,是旅行社市场的进一步对外开放,外资可以分阶段地以合资、独资和设立子公司等方式进入我国旅游市场,由此可带来入境客源的增长,这已是业内人士的共识。入世对我国经济发展的促进,将进一步培育和扩大国内旅游市场,
6、增加国内居民的出游能力,也可以为餐饮店市场提供更多的客源。 4.市场经济秩序的进一步完善,将优化餐饮服务业发展的市场经营环境。入世有利于社会主义市场经济秩序的进一步规范和完善。政府部门为兑现入世承诺,将简政放权、转变作风、依法行政,随意处罚、随意收费、随意干预等现象将会逐渐减少,餐饮店原先需要"求人"、"扯皮"解决的问题,今后可能会比较容易解决;对餐饮服务业的一些歧视性政策,如用水、电、煤价格过高的问题,已在部分省市得到了解决,原先只有外资餐饮店才享受的优惠政策,内资餐饮店也有望得到"国民待遇";外资餐饮店尤其是知名品牌餐饮店的大举进入和深入渗透,将引导餐
7、饮服务业市场进一步树立规则和质量意识,有利于我国餐饮服务业的规范发展。 5.进口物品关税的普遍降低,将节约餐饮店建设和经营的成本。入世以后,部分物品进口关税的降低乃至取消,将大大节约餐饮店的经营成本,其中高档次餐饮店获利最大。牛肉、猪肉现行进口关税是20%,2004年都降至12%;禽肉关税是20%,2004年降至10%;柑橘关税是40%,2004年降至12%;植物油(豆油、菜籽油、棕榈油)配额外的税率将由52.4%降至2005年的19.9%。随着农产品关税由现在的45%降至2004年的17%,重点农产品降至14.5%,国外肉类产品、乳制品进口将随之增加,羊
8、毛、棉花、棉纺设备、造纸等都有一些优惠的措施。欧美等
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