xx镇扶贫领域违规违纪问题专项治理实施方案

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1、XX镇扶贫领域违规违纪问题专项治理实施方案　　为认真贯彻落实市纪委启动实施的扶贫领域违规违纪问题专项治理的工作部署，切实解决我镇扶贫领域（含改厕项目）存在的违规违纪问题，释放坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的强烈信号和坚定决心，经研究决定，在我镇集中开展扶贫领域违规违纪问题专项治理，特制定如下实施方案。　　一、组织领导　　本次专项治理由镇党委牵头组织实施，镇纪委负责具体实施。涉及的相关部门组成扶贫领域违规违纪问题专项治理工作领导小组，负责实施专项治理相关工作。　　二、目标任务　　坚持全面从严治党、挺纪在前，以维护群众切身利益出发，严肃整治和查处

2、扶贫领域违规违纪问题，推动体制、机制、制度的健全完善，形成保障落实的长效机制，确保各类扶贫项目有效落实，资金管理使用安全，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。　　三、治理范围　　20XX年以来市财政安排的改厕项目资金，和20XX年以来各级财政安排的扶贫项目资金管理使用情况，包括：　　1、省市级财政扶贫资金(包括经济薄弱村增收项目补助和建档立卡低收入农户增收致富项目及就业补助)；　　2、市级机关部门单位和市骨干企业对挂钩帮扶村的资金和项目建设；　　3、各类农民(职业技能、电子商务)培训补助经费；　　4、农村公共运行维护专项资金(乡镇垃圾收运体系、副中心

3、建设等)；　　5、城乡低保人员的救助和农村“五保”供养等生活补助资金；　　6、就业困难人员补助和吸纳下岗职工社会保险补贴；　　7、农村水利、交通基础设施建设项目；　　8、农村改厕项目建设；　　9、其它省市扶持性涉农项目和资金；　　四、治理重点　　本次治理的主要内容为资金分配拨付、资金管理使用、项目建设管理和耐心维护等情况，突出纠治以下违规违纪行为：　　1、利用资金、项目管理权谋取私利；　　2、优亲厚友、显失公平；　　3、虚报冒领、私分补贴资金和补偿款；　　4、截留、挤占、挪用资金；　　5、多头申报、弄虚作假、套取资金；　　6、资金拨付不足额、不及时，滞留、

4、延压项目资金；　　7、违反政府采购及招投标管理规定；　　8、未经批准擅自变更项目实施内容、地点、拨付款方式等；　　9、履职不力，监管不到位；　　10、偷工减料、需冒假领套取改厕资金；　　11、其它违规违纪问题。　　五、工作步骤　　专项治理工作时间为201X年X月XX日至201X年X月XX日，分组织准备、自查自纠、重点检查和处理整改四个阶段进行。　　1、组织准备阶段(4月29日-5月25日)。镇党委牵头组织相关部门成立扶贫领域违规违纪问题专项治理工作领导小组，负责研究制定实施方案、协调解决有关重大问题、指导全镇开展专项治理工作。镇党委负责制定具体实施方案，组

5、织实施专项治理工作。对我镇扶贫领域项目和资金管理使用情况进行调查摸底，范围覆盖至安排使用资金的所有单位，同时填写《兴化市扶贫领域违规违纪问题专项治理调查摸底情况表》，由镇纪委会同财政部门统筹整理后报市纪委案件监督管理室。　　2、自查自纠阶段(5月25日-6月25日)。在摸清扶贫领域资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，镇纪委将进一步会同财政、审计等部门深入查找资金及项目管理中存在的各类问题，厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。查核过程中将突出问题导向，按照规定和程序，有的放矢，严查相关问题及问题线索。并按照市纪委的统一部署，在公开栏醒目位置，将专项活动

6、治理范围、纠治重点及举报电话予以公示。在6月底前由镇纪委将自查自纠总结及《兴化市扶贫领域违规违纪问题专项治理自查自纠登记表》，报市纪委案件监督管理室。　　3、迎接检查阶段（6月25日—8月31日）。市纪委监察局将牵头市委农工办、市级机关工委及财政、水务、民政、经信、人社、审计、卫计委等职能部门组成联合督查组，对我镇自查自纠情况进行督查。我镇将组织好全面迎接检查的准备，对一般问题线索，主动上报，及时纠正整改；对情况复杂、涉及范围及金额较大的问题线索，完善材料，上报联合督查组处置请。　　4、整改总结阶段（9月1日—9月30日）。对专项治理工作进行全面总结，根据

7、自查自纠情况和重点检查反馈意见，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。对违规违纪的，快查快结；涉嫌违法的，及时移送司法机关处理。坚持查处与整改相结合，纠正问题与完善制度相结合，剖析问题根源，加强教育监管，推动建章立制，筑牢制度的“笼子”。