仁兴镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案

仁兴镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案

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1、仁兴镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案(征求意见稿)为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域作风问题专项治理和进一步纠正“四风”加强作风建设的重要指示精神,《海海南省扶贫开发领导小组关于印发海南省扶贫领城作风问题专项治理实施方案的通知》(琼扶发[2017]19号)确定2018年为脱贫攻坚作风建设年,仁兴镇将在全镇范围内开展扶贫领域作风问题专项治理,特制定本实施方案。ー、目标任务切实解决扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作

2、风不扎实、资金管理使用不规范及扶贫领域腐败等问题,推动扶贫领堿作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,以实实在在的成效进一步提高群众的满意度和获得感,为如期完成脱贫攻坚目标、坚决打赢打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。二、基本原则(一)统筹推进,各司其责。镇委、镇政府统一部署,明确专项治理总体要求。各村、各单位、镇纪委等相关部门单位结合职能,各负其责,密切配合,专项治理与常规工作有效衔接,协同推进。(二)问题导向,边查边改。-13-对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对基层干部反映强烈的问题,对损害群众利益的行为,

3、对专项治理中发现的问题,立行立改,追根溯源,举一反三完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。(三)集中突破,持续推进。到2018年底前,集中力量解决突出问题,确保取得阶段性成效,将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,持续推进。三、组织领导成立中兴镇扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组,(以下简称领导小组),成员如下:组长:黄安镇党委书记常务副组长:李杰镇党委副书记、镇长副组长:陈世发镇人大主席李华全镇党委副书记王和民镇党委委员、副镇长洪小姑镇纪委书记王广宏镇党委委员、武装部长王彦镇党委委员李勤俊副镇长成员:王平智仁兴社区党支部

4、书记、居委会主任王尊文美厚村党支部书记、村委会主任徐日光吴案村党支部书记、村委会主任-13-周世经拾村村党支部书记、村委会主任王康敏岭仑村党支部书记、村委会主任蔡兴平松运村党支部书记、村委会主任符茂臣四联村党支部书记、村委会主任符清强西达居党总支书记、主任卢伟强昆仑居党总支书记、主任领导小组统一组织领导本次扶贫领域作风问题专项治理活动。下设扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组办公室(以下简称为领导小组办公室),办公室主任由王和民副镇长兼任,成员有毛予福、王严、陈敏、蔡仁和、吴启祥。根据领导小组统一部署,具体负责全镇扶贫领

5、域作风问题专项治理各项工作。四、治理重点和责任分工(一)“四个意识”不强。1.对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足,没有作为重大政治任务进行安排部署。主要表现:没有把脱贫攻坚作为政治任务、第一民生工程来抓,党政一把手落实扶贫主体责任意识不强,对脱贫质量、关键节点抓得不紧,安排多,过问少,任务转给分管领导,分管领导转给扶贫专干。工作思维习惯前松后紧,存在麻痹大意、厌战情绪等。责任部门:扶贫办,各帮扶单位、各村委会;2.对党中央、省、县脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力,制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不

6、到位。-13-主要表现:对贯彻落实中央、省、县重大决策部署开会传达多、表态高,但行动少、落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流图阅”“安排部署”,说的多做的少,缺少抓落实。责任部门:扶贫办,各帮扶单位、各村委会;3.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位,行动不坚决,以农村区域发展代替精准扶贫。主要表现:研究出台政策措施和开展工作,都没有高度聚焦精准,在精准扶贫上图省事,一发(物资)了之、一分(产业分红)了之,因户施策,一户一策落实不到位,不愿意下“绣花”的苦功夫去开展扶贫工作,对县委、县政府的部署落实不到位,标准把关

7、不严,精准脱贫质量不高。责任部门:扶贫办,各帮扶单位、各村委会;4.对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口;或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。主要表现:收入合账、扶贫手册登记事项与贫困户实际不服,存在造数据嫌疑。三保障落实不到位,达不到退出标准,存在脱贫不实现象。把转移性收入算进人均纯收入进而提高总收入,收入结构当中生产和务工占比不大,自我发展成效不明显。责任部门:扶贫办,民政办,危改办,学校,各帮扶责任人,各村委会;5.对贫困户退出程序谋划不科学不合理,或不顾客观条件,层层加码、急躁冒进;或不愿主动作为,消极

8、观望、拖延等待。-13-主要表现:对于贫困村、贫困户退出标准执行不到位,不顾及实际情况,脱贫质量,存在急躁冒进心理,造条件脱贫,凑数据脱贫,力求一脱了之,14年、15年人员回头看活动执行不到位对省办要求一年两次动态调整嫌麻烦,不如年终一起做。责任部门:扶贫办,各帮扶单位、各村委会;(二)责任落实不到位。6.领导责任落

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