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《镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、X镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理及进一步纠正“四风”、加强作风建设的两次重要批示精神，根据省、市、县关于在扶贫领域作风问题专项治理的相关安排和部署，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，全面系统清楚作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间，严惩严治形成对作
2、风问题的强大震慑，标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制，推动扶贫领域作风显著改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保X镇如期完成脱贫攻坚目标任务。二、总体目标2018年是打好脱贫攻坚战的关键一年，也是扶贫领域作风建设年。要以作风建设为主线，始终坚持以作风攻坚促脱贫攻坚，强力开展扶贫领域作风建设集中整治活动，直面扶贫作风之弊、行为之垢，着力解决扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范及扶贫领域腐败等问题，推动精准扶贫基本方略、决策部署进一步落地落实，让脱
3、贫攻坚工作更务实、过程更扎实、结果更真实，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史的检验，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。一、基本原则（一）统一部署，分工负责。镇脱贫攻坚领导小组统一部署，明确专项治理总体要求。镇脱贫攻坚领导小组按照职责分工，围绕各自在扶贫工作中存在的作风问题开展专项治理。（二）以上率下，加强指导。镇脱贫攻坚领导小组带头示范，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设，指导本辖区加强作风建设，解决存在的突出问题。（三）立行立改，健全制度。对影响脱贫攻坚措施落实的突出问题，对基层干部反映
4、强烈的问题，对损害群众利益的行为，迅速纠正，坚决整改。追根溯源，举一反三，完善政策措施，加强制度建设，抓紧制度笼子。（四）集中突破，持续推进。用1年左右时间，集中力量解决突出问题，确保取得阶段性成效。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，持续推进。四、治理意识（一）“四个意识不强”1.对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足,没有作为重大政治任务进行安排部署。2.对党中央脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力,制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。3.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位,行动不坚决,以
5、农村区域发展代替精准扶贫。4.对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口;或降低标准,搞数字脱贫、虛假脱贫。5.对贫困退出时序谋划不科学不合理,或不顾客观条件,层层加码、急躁冒进;或不愿主动作为,消极观望、拖延等待。牵头单位:镇脱贫攻坚办公室责任单位:各村支部、村委会(二)责任落实不到位6.领导责任落实不到位,主要负责同志研究指导不够,履行主体责任和监督责任不力,分管负责同志工作不深入不扎实,具体负责部门责任不明确不落实。7.对已出台政策措施的实施指导督促不够,政策停留在纸面上或实施效果不明显。8.对村、本
6、部门的扶贫工作指导不够,没有形成系统合力。9.主动作为不够,对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解或者推诿扯皮。牵头单位:镇脱贫攻坚办公室责任单位:各村支部、村委会(三)工作措施不精准11.贫困识别不精准,没有做到应扶尽扶,贫困退出没有坚持标准和程序,退出质量不高。12.行业扶贫政策措施操作性不强,无法落实落地。13.到村到户政策措施针对性不强、力度不够14.用部门一般性工作代替扶贫工作,对贫困地区和贫困人口的倾斜支持力度不够;用行业普惠性政策代替精准扶贫政策,策措施缺乏针对性。牵头单位:镇脱贫攻坚办公室责任单位:
7、镇脱贫攻坚领导小组(四)资金管理使用不规范15.对扶贫资金和项目监管不严,导致贪污浪费、挤占挪用等问题时有发生。牵头单位:县财政局16.在扶贫资金管理使用过程中失职渎职,导致扶贫资金闲置滞留或造成损失。17.对贫困县统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚支持不坚决,甚至软抵制。18.未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。牵头单位:镇脱贫攻坚办公室责任单位:镇脱贫攻坚领导小组(五)工作作风不扎实19.调查研究不深入实际,指导工作脱离实际,遇到问题不解决。20.工作落实走形式,以会议贯彻会
8、议,以文件贯彻文件。21.垒大户堆盆景,搞形象工程,或者强迫命令一刀切。22.简单发钱发物、送钱送物,不注重激发贫困群众内生动力,扶贫成果不可持续。23.形式主义、官僚主义各种新的表现,如“调研一现场成秀场”、“窗口一‘管卡压’变‘推绕拖”、“项目一不怕群众不满意,就怕领导不注意”、“会议一一个接一个,没有时间抓落实”“文风一照抄照搬、抄袭拼凑”、“决策一层层往上报、层层
