县民政局“四治四提”专项整治工作实施方案

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1、县民政局“四治四提”专项整治工作实施方案为贯彻落实市、县纪委二次全会精神，切实加强干部作风建设，提高干部干事创业执行力，按照上级要求，在全局开展“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”（以下简称“四治四提”）专项整治工作。为确保此项工作取得实效，制定如下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实中央纪委七次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会、县纪委二次全会精神和中央、省、市、县作风建设的有关要求，围绕民政事业的发展，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理的方针，坚决整治影响和防碍邵东经济社会发展的“不作为、乱作为”

2、问题，促进全县民政系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，以良好的党风政风带动社会风气好转，为推动全县民政系统凝心聚力，加快推进民政事业发展提供有力的支撑和保障。二、整治范围县民政局（含二级单位）所有在职工作人员三、整治内容通过“四治四提”专项整治活动，着力整治全局在职工作人员中存在的“不作为、乱作为”现象。1、治庸提能。以整治精神懈怠、平庸无为为重点，针对学习不够、能力不足，安于现状、不思进取，碌碌无为、创新不够等现象，着力整治三个方面的突出问题：(1)学习不够，能力不足，政

3、策法规、业务知识不熟，不能胜任本职工作；(2)工作推进不力，完不成任务或完成任务质量不高；(3)责任心不强，在其位不谋其政，业绩平平，得过且过。2、治懒提效。以整治工作效率低下、服务意识差为重点，针对官僚作风严重、效率不高、服务不优等现象，着力整治四个方面的突出问题。(1)精神不振，工作无斗志，做事无激情，没有开拓创新，不讲求工作效率，应付了事；(2)对上级作出的决定或安排的工作，推三阻四，消极懈怠；(3)服务意识不强，办事不公，对服务对象态度冷漠，语言生硬，故意刁难，甚至制造或激化矛盾；(4)不执行或变

4、通执行有关规定和政策，吃拿卡要，人为设置障碍，干扰群众正常利益的获得。3、治散提神。以整治自由散漫、贪图享受、政令不畅为重点，针对管理不善、纪律涣散、作风漂浮等现象，着力整治四个方面的突出问题。(1)管理不到位，制度形同虚设；(2)组织纪律涣散，在班不在岗，迟到早退，工作时间上网聊天、炒股、购物等，公务接待违规饮酒，涉赌涉毒，违规打牌等；(3)外出不打招呼，不认真履行请销假手续，擅自脱岗，无故缺会代会，不遵守会风会纪；(4)不深入基层，不了解群众实际需求，心浮气燥，随心所欲。4、治软提劲。以整治班子软弱涣

5、散、不敢坚持原则、不敢弘扬正气为重点，针对邪气弥漫、不愿担当、执法执纪软弱无力等现象，着力整治四个方面的突出问题。(1)对歪风邪气不敢“言”，乐当“老好人”，缺乏正义感和责任感；(2)对矛盾不敢“碰”，面对明显的违规违纪违法行为，缺乏应有的正气和勇气；(3)对困难推三阻四，找客观理由，蒙混过关；(4)放松管理，不积极化解矛盾，使单位存在的一些违规违纪问题长期得不到解决。四、工作步骤（一）宣传发动（5月20日前）1、成立领导小组。成立以党组书记、局长罗定祥同志为组长、纪检组长周轮权同志为常务副组长、局各线分

6、管领导为副组长、各股室负责人为组员的领导小组，办公室设局监察室。2、组织专题学习。组织全体干部职工开展专题学习，重点学习中央、省、市、县有关干部作风建设的党纪法规和相关文件、制度等，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。3、开展专题讨论。以开展“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”活动、消除“不作为、乱作为”现象为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到县委的决策部署上和局党组的部署安排来。（二）自查整改（5月20日—7月31日）按照局机关统一部署，组

7、织全体党员干部结合岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于“四治四提”活动的全过程。1、集中排查问题。设立举报电话（2721600）、设置举报箱等方式，集中排查在“庸、懒、散、软”方面的突出问题，重点查找全体干部职工纪律作风建设上的突出问题，对自查发现的问题，根据情况上报。2、召开专题民主生活会。针对本局“庸、懒、散、软”问题与“不作为、乱作为”现象，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等

8、软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。（三）督查问责（8月1日—10月31日）采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，整治本单位本部门的“庸、懒、散、软”与“不作为、乱作为”问题。1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，局纪检监察采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对群众反映强烈的问题和机关普遍存在的问题等，开展明查