乌兰木伦工业项目区总体规划

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1、伊金霍洛旗煤炭物流园区总体规划（2016—2030）说明书目录第一章规划综述5一、规划背景5二、指导思想5三、规划原则6四、规划依据6五、规划期限8六、规划范围8七、上位规划解析9第二章现状概况11一、地理位置11二、行政区划11三、区域条件11四、社会经济发展现状14第三章发展环境分析16一、煤炭物流发展现状分析16二、煤炭物流产业发展趋势18三、煤炭物流发展机遇194伊金霍洛旗煤炭物流园区总体规划（2016—2030）说明书四、发展优势条件20第四章产业发展规划22一、指导思想22二、产业发展思路22三、战略定位22四、产业发展目标23五、空间布局与分区

2、功能23六、产业发展方向及重点24第五章土地使用规划29一、园区规模29二、现状分析29三、用地评价30四、功能结构30五、用地布局31六、各类用地规划32七、移民搬迁34第六章道路交通规划35一、规划目标35二、发展策略35三、对外交通规划354伊金霍洛旗煤炭物流园区总体规划（2016—2030）说明书四、道路系统规划36五、交通设施规划38第七章市政工程规划39一、给水工程规划39二、排水工程规划41三、电力工程规划43四、电信工程规划45五、供热工程规划46六、燃气工程规划48七、环卫设施规划50第八章综合防灾工程规划52一、防洪工程规划52二、抗震工

3、程规划53三、消防工程规划54四、人防工程规划55五、安全卫生规划56第九章绿地景观系统规划58一、绿地系统规划58二、景观系统规划59第十章生态环境保护规划614伊金霍洛旗煤炭物流园区总体规划（2016—2030）说明书一、生态环境保护现状61二、生态环境保护目标61三、环境功能区划分62四、生态环境保护规划62五、资源保护与利用64第十一章近期建设规划66一、规划指导思想66二、规划期限和用地规模66三、规划原则和目标66四、近期重点建设内容67第十二章规划实施保障措施69一、组织保障69二、政策措施704伊金霍洛旗煤炭物流园区总体规划（2016—203

4、0）说明书第一章规划综述一、规划背景煤炭物流是集煤炭运输、仓储、加工、配送、交易、信息等为一体的服务活动。发展现代煤炭物流，对提高物流效率、降低物流成本、增强煤炭稳定供应能力、保障国家能源安全具有重要意义。未来一段时期是我国加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的攻坚时期，也是建立现代物流服务体系的关键时期。经济全球化深入发展要求加快发展现代物流业、国家和自治区高度重视煤炭物流业发展、鄂尔多斯市推进“五大基地”建设、伊旗产业结构转型升级等一系列政策，为伊旗煤炭物流发展带来难得的发展机遇。当前，产能过剩、库存高位、价格低迷和企业困难已成为全国煤炭行业发展的新常

5、态，煤炭市场供求矛盾日益突出，伊旗煤炭的生产、销售已受到很大影响。伊旗作为国家战略能源接替地和重要的重化工业基地，煤炭资源丰富，目前拥有2.1亿吨的煤炭产能，并且具有“天然精煤”、“洁净煤”的环保特征，是国家优质能源生产格局的重要支点。目前，巴图塔、海勒斯壕两个片区在全市乃至全区煤炭集运领域已占有绝对的规模优势，但全旗煤炭运销、物流、集装仍较为分散，配套基础设施不足，公共服务体系滞后，环境污染影响较大等问题突出。因此，按照高标准、高起点、低污染的标准对煤炭集装企业和园区进行规划建设，从长远角度打造适应市场需要的现代化煤炭物流园区意义重大。未来一段时期，是伊旗

6、实现“十三五”规划提出打造“丝绸之路经济带”上的西北区域性物流节点城市和消费物流集散地战略定位的关键时期。统筹规划伊旗与周边地区的煤炭生产、仓储物流配送等空间布局，以便在更大范围内促进区域生产要素的合理流动、优化配置和互联互通，促进新常态下产业结构转型升级，促进资源型产业转化增值质量效益全面提升。根据《煤炭物流发展规划（2013-2020年）》、《煤炭清洁高效利用行动计划（2015－2020年）》、《鄂尔多斯市物流业发展规划（2015-2020）》（鄂府办发〔2015〕61号）和国家、省市关于促进物流业发展的系列部署，积极适应煤炭市场新常态，为谋求转型升级，

7、推动伊旗煤炭行业和谐发展，促进煤炭物流健康有序发展，特制定本规划。二、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照科学布局、高效畅通、协调配套、节能环保的发展方针，按照“土地集约化经营、产业集群式发展、资源循环式利用”的园区建设思路，完善煤炭物流基础设施，培育大型煤炭物流企业，健全煤炭物流服务体系，提高煤炭物流服务能力，促进全旗煤炭物流科学发展，加速煤炭物流、煤炭洗选等重点产业集群发展，按照产业补链要求推动招商引资项目向园区聚集，努力把伊金霍洛旗煤炭物流园区建设成为75伊金霍洛旗煤炭物流园区总体规划（2016—2030）说明书自治区一流

8、的煤炭环保装车基地和煤炭现代物流集散基地、自治区最大