dsu系列论文之开篇：wto争端解决机制的显著进步

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1、DSU系列论文之开篇：WTO争端解决机制的显著进步DSU系列论文之开篇：WTO争端解决机制的显著进步引言：经过近一年来累计千余小时的潜心研习及反复修改，作者于近日终于完成了TheWTODisputeSettlementMechanism:anAnalysisoftheDSUinPositivism一书的初稿创作。本书对截止2002年五月底WTO争端解决机构所通过的专家组或上诉机构报告进行了系统性的精心编选,并根据下列主题进行了分类分析：利益的丧失棒或损害；专家组程序的启动；专家组的职恤责；反倾销争端的特殊规则等。书中主要侧对专家组或上诉机构报告

2、中所涉及的“基ī础问题”或“程序性异议”进行了阐述，煲并且对DSU虽没有明确规定但却至关重镓要并且在WTO具体案例中被频繁涉及的蓝证据规则，本书也进行了详细分析。尽管畲如此，本书并不试图穷尽一切，而只涉及搞那些产生于WTO争端解决程序而作者认肓19/19为得更值得目前关注的一些问题。而モ且，本书主要着眼于实证分析而非理论阐释。因而，作者的分析主要基于专家组或嘣上诉机构在其报告中所作出的精炼而逻辑啃缜密的分析。需要指出的是，尽管这些报谘告并不构成有拘束力的所谓先例判决，因经而专家组或上诉机构并不受先前报告的法律拘束。但是，DSB的实践证明，某

3、一还特定案件中的相关裁决频繁地被后来的专穗家组或被上诉机构在后来的案件中所引用食或采纳。正如上诉机构在Japan-A败lcoholicBeverages〖邡1〗一案中所指出的，“已经通过的专家组报告是GATT规则的重要组成部分。簿它们常常被后来的专家组所考虑。它们在陧WTO成员间创设了合法预期，因此应该嗖在其与某一争端相关时被考虑”。此外，槠即使是没有被通过的专家组报告，后来的专家组也可以从中寻求有用的指引，只要殴其认为相关。更为重要的是，正如上诉机夺构在1996年2月向DSB通报其上诉殳审工作程序的信中所述，“在我们作出裁需决时保持一致性

4、和连贯性也是重要的，这锷有利于WTO的每个成员以及我们所共享彩的多边贸易体制整体”。类似于GATT他的实际演变过程，DSU中所没能明确规畿范的大量问题的进一步澄清以及WTO争ы端解决机制的不断发展，也只有通过在具循体的争端解决案例中进行测试并不断澄清㈥和完善，才能逐渐取得进展。19/19考虑到上面这些因素，尤其是注意到密切关注并引深刻理解专家组或上诉机构在具体案例中氡的相关立场，对于WTO成员是具有非常哓重大之实际价值的，作者对WTO争端解刽决案例进行了深入的探讨和分析，希望能赈为我国作为新成员有效利用WTO争端解噎决机制尽微薄之力。为及时求

5、教于有关专家学者并共商于诸位网友，对The氪WTODisputeSettleme壤ntMechanism:anAnal供ysisoftheDSUinPositivism一书原稿，作者经过大副删骒减而节选其精要后，拟对其进行适当编修并加以认真译校，及时以系列论文的形式瓶向诸位网友推出。作者计划于2002年璇7月份分5批次陆续推出该系列论文。在弓此，节选该书稿第一章作为该系列论文的开篇。DSU系列论文之开篇：WTO争端解决机制的显著进步19/19刘成伟由于一国政府规范躯和控制涉外经济活动的能力有限，日益增⒐强的全球经济的相互依赖性正明显成

6、为各ｎ国政府所面临的挑战。包括建立世界贸易嚅组织在内的乌拉圭回合谈判的一系列成果阜，正是解决这些与相互依赖的国际经济活动相关的问题的一步重要努力。而WTO钩体制的关键和核心则是，发展于GATT⊥过去数十年来的经验和实践而现在由新的积作为WTO协议一部分的《争端解决谅解》〖2〗所精心规定的争端解决程序。过去数十年来，许多国家已经开始认识到争端解决机制在任何条约体制中所起的关键力作用。对于那些用来规范当今国际关系中复杂的经济问题以使得国际合作更加便利化的条约体制更是如此。争端解决程序有忆助于增强规则的有效性和可预期性，这对羡于国际规则的

7、有效运作是非常关键的。下徂面我们就将对由DSU所调整的WTO争刺端解决机制作一概述性的分析。19/19一、蛀司法化趋势：一个完整的规则导向型争端解决体制包括DSU在内的WTO协Ｐ议于1995年1月1日的生效，为国际捃贸易争端的解决创造了一个更为完善的规则和程序体制。根据WTO协议第Ⅱ:2躯条规定，附属于该协议的DSU是一个“掉对所有成员都有效的本协定的组成部分”ｍ，DSU第条进一步将这一规定具体化。彤尽管传统的GATT争端解决的专家瘘组制度构成了现行体制的主要部分，然而历通过从争端解决的权力导向型的外交策略咛向规则导向型的法律方法的转变，新

8、体制甚表明了趋向“司法化”的显著趋势。新的酯WTO争端解决体制作为一个统一的整体仡，先前GATT体制中所存在的“规则选择”或“法庭选择”的空间更小了