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时间:2018-04-01
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1、从新制度经济学角度分析我国大学生就业制度变迁 【论文关键词】就业;制度变迁;交易费用;寻租 【论文摘要】本文从新制度经济学的角度分析了我国大学生就业制度变迁中的四个核心要件,就业制度的变迁实质上是这几个核心要素的变迁,从中我们可以区分新旧制度的差异。在此基础上对就业制度变迁中的交易成本和寻租现象的变化进行了深入的剖析,说明大学生就业制度变迁是必然的和合理的。 众所周知,我国大学生就业从建国之后,便实行慑统包统分的制度,从2劲0世纪90年代到现在徒,才逐渐转变为“市场琶导向、政府调控、学校航推荐、学生与用人单位铝双向选择”的就业制度孩。 一、就业制度核心要削件
2、的分析 一个制度蜒的构成必须是几个要件饿综合作用的结果。对制匙度的理解实际上就是对衅这些要件的理解。可以二根据柯荣柱《制度分析尝的基本技术》中对制度固分析中核心要件的论述帅(或者称之为4I分析哈方法),对大学生就业涌制度进行分解,以期加我深对就业制度的理解。影 (一)身份和资格(I枝dentity) 脏制度的分析,首先要知布道各主体在该制度中的堑身份和资格,身份决定兰了每个主体所要达到的洽目标以及面临的约束条节件,限制其信息和行动诌范围,所以第一步要分蛹析主体身份是什么,怎提样确定的,也就是身份蛹的基础和合法性。 彰1.身份。毕业生在旧缄的就业制度和新的就业译
3、制度中,身份的认定有瑶同一性。毕业生的前提纪必须是高等学校的在校蓝学生,学生即是毕业生衡的身份。用人单位在新秆旧制度安排中,身份都表是毕业生的接收和使用贰者,是各种组织和团体凶。 2.资格。新旧逸制度中毕业生或者是通疯过推荐,或者是通过全生国高等院校招生人学考爵试,合法接受完高等教紊育的大学生。在新的就冬业制度下,特别是目前搅高校实行学分制以来,后毕业生还应该是学分按蚀规定修满,校学位委员由会审核通过可以获得毕恢业证和学位证的在校大斧学生。用人单位在旧的涣就业制度中,几乎全部浆是国家机关、事业单位胰以及国有企业,即只有猩在国家控制下的国有和栅全民单位才有资格使用育高校
4、培养的人才。新的层就业制度中,用人单位远不再局限于国字头的单敦位,就业市场逐步形成率,用人单位涉及到社会矮上的各种大小组织,甚忌至有的毕业生不进人任域何组织,自主创业。用致人单位资格认定上的栓瓷桔被打破了。 (二翌)信息和信息结构(I叭nformation稗) 信息就是制度中褐主体自身所掌握的与制差度相关的内容,本主体雍掌握的其他主体的相关咎内容,本主体了解的其旷他主体对自己内容的掌北握情况等。信息结构则照表明对自身与其他方相余比,信息掌握的程度和择比例。不同的信息结构较会直接影响人们不同的互行为,导致的选择结果帐也有很大的差异。有时单候人们利用自己的信息催和知识
5、优势,可以获得食某种改变身份的机会。娄 旧的就业制度中,暗学校计划分配几乎是不艾公开的。新的就业制度宿中,这种信息在就业市样场上是完全公开的,学堰生通过学校就业信息发硝布机构、网络、招聘会警等途径获得各种各样的删信息。信息渠道的多样植直接导致信息成几何级烦数增长,面对大量的信需息不光需要花大量时间娩去搜集,也需要学生筛嘉选和甄别,信息处理的鸟难度加大了。 旧制尤度中,用人单位仅仅是毯每年上报新的用人计划鸡,对分来的大学生的素布质、技术、能力等事先魁处于未知状态。就业者罩和用人单位间的信息是戊没有沟通的,用人单位训之间也不会互相了解招莫工情况,信息处于静止勺和隔离的
6、状态。新制度近中用人单位通过招聘,铂对要录用的人员进行初拜步了解,双方的信息沟屑通达到的是一种动态平呀衡。同时招聘方之间也泛会有信息交流,以期提槛供的待遇在招聘方市场乡上处于合适的位置,早耍日录用到合适的毕业生剂。 无疑信息充足的硫毕业生可以在更多的单昧位中进行选择,获得更打多的改变身份的机会;折同样,信息丰富的用人硼单位也能从毕业生中挑替选更符合职位要求的职凉员。 (三)利益与激励峨(Incentive塔) 这里是指制度中悦各主体利益指向,不同许的激励能造成主体行为蝇的改变。当信息和身份滞都给定的话,各主体的栅激励也能比较容易地确冗定,这时需要知道的是羚各主体的
7、激励方案设计德如何,主体受激励后行蝎为会怎样。 1.利苑益。新旧制度中,毕业首生和用人单位获得的利肌益大致相同。毕业生通渭过就业获得经济利益和鹅社会地位,用人单位则中获得毕业生创造的一部狱分经济利益。 2.寓激励。旧制度中,毕业集生工作的安排都是分配鼓确定的,毕业生本人几牡乎不可能改变,只有通惮过一些不正常手段,才输能对分配结果有所调整秦。这种激励显然属于负助激励,造成的是不利的晌结果,是一种制度缺陷羊。而在新就业制度安排垣下,就业者由于处在一衡种平等的竞争状态中,磐找工作的过程需要自己毛付出一定的努力,比如簇要使白己
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