企业绩效评价指标体系研究

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1、企业绩效评价指标体系研究 摘要： 企业绩效评价系统有着项目评估与再评估、资源整合和人力资本管理的功能，能够指导企业经营战略的制定和实施。小微工业企业由于一些特有的生产经营特点，并不完全适用当前主流的企业绩效评价方法和指标体系。本文结合小微工业企业实际，基于平衡计分卡思想，提出了适用于的这类企业绩效评价指标体系。 关键词： 小微工业企业；绩效评价；指标体系 企业绩效评价指标体系研究 摘要： 企业绩效评价系统有着项目评估与再评估、资源整合和人力资本管理的功能，能够指导企业经营战略的制定和实施。小微工业企业由于一些特有的生产经营特点，并

2、不完全适用当前主流的企业绩效评价方法和指标体系。本文结合小微工业企业实际，基于平衡计分卡思想，提出了适用于的这类企业绩效评价指标体系。 关键词： 小微工业企业；绩效评价；指标体系 企业绩效评价指标体系研究 摘要： 企业绩效评价系统有着项目评估与再评估、资源整合和人力资本管理的功能，能够指导企业经营战略的制定和实施。小微工业企业由于一些特有的生产经营特点，并不完全适用当前主流的企业绩效评价方法和指标体系。本文结合小微工业企业实际，基于平衡计分卡思想，提出了适用于的这类企业绩效评价指标体系。 关键词： 小微工业企业；绩效评价；指标体

3、系 企业绩效评价是指运用统计学、运筹学等方法，采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的评价程序，通过定量定性相结合的对比分析，对企业在某一经营期间的经营效益和经营者业绩，做出客观、公正和准确的综合评判。企业绩效评价指标体系是企业绩效评价的核心部分和重要工具，我国大中型工业企业，特别是国有企业，普遍以政府相关评价标准为基础、按照企业生产经营特点设计出适合自身的绩效评价指标体系，由人力资源部等相关部门牵头，开展绩效评级活动。而小型、微型工业企业（以下简称小微工业企业）由于基础较薄弱、管理欠规范，鲜有使用绩效评价指标体系进行内部管理

4、。当前小微工业企业的发展对国民经济和社会发展越来越重要，特别是在完善工业经济结构、促进经济转型升级，以及增加科技创新活力、促进社会和谐稳定等方面发挥的作用不可替代。因此，为小微工业企业量身定制绩效评价指标体系、加强小微工业企业内部管理有着十分重要的意义。 一、现行企业绩效评价指标体系 （一）国外企业绩效评价理论发展20世纪现代公司制度产生以后，为加强资本所有权控制和公司内部控制，需要对企业经营业绩进行评价，这种需求推动了企业绩效评价理论和方法的研究。随着现代企业组织形式迅速发展和市场竞争日趋激烈，现代公司制度不断成熟，资本所有者和企业

5、经营者对企业绩效评价日益重视，推动了企业绩效评价问题的不断深化。1950年美国的杰克逊马丁德尔提出了一套比较完整的公司管理能力评价指标体系，主要包括公司的社会贡献、组织结构、收益的健康状况、对股东的服务、研究与发展、董事会业绩分析、公司财务政策、公司生产政策、公司生产效率、销售组织、对经理人的评价等等。1992年美国的卡普兰和诺顿在《哈佛商业评论》上发表了《平衡计分卡———驱动绩效指标》，建立了平衡计分卡的四个考核维度：财务、顾客、内部运营与学习发展。2003年《哈佛商业评论》评选推出的“过去80年来最具影响力的十大管理理念”中，平衡计分

6、卡名列第二。 （二）我国企业绩效评价指标体系的发展历程改革开放以前，对企业生产活动的评价主要以实物产量为核心，利用产品产量、规格质量等指标进行检查。1982年，国家经委等6部门制定了“企业16项主要经济效益指标”，开启了以产值和利润为核心的企业考核。1993年，国家颁布了《企业财务通则》，注重对企业经济效益的评价，对资产负债率、应收账款周转率及销售利税率等8项指标进行考量。1995年颁布并实施的《企业经济效益评价指标体系》，仍然高度重视企业经济效益，但提出了“兼顾社会效益”，增加了社会贡献率等考核指标。1999年财政部等四部委联合印发了

7、《国有资本金绩效评价规则》和《国有资本金绩效评价操作细则》，财政部随后又陆续发布了指标解释、计分方法等4个文件，标志着一套适合我国国情的国有资本金绩效评价指标体系初步建成。2002年，财政部等五部委联合印发了《企业绩效评价操作细则（修订）》，对修正指标进行了一定修改，对评议指标及权重做出一定调整。至此我国已经初步建立起财务指标与非财务指标相结合的企业绩效评价指标体系。2006年，国务院国资委评价局颁布了《企业绩效评价标准值》，这套标准值是以数据资料为依据，并参照国家统计局工业与流通企业月报数据及其他相关统计资料，对上年度国有经济各行业运行

8、状况进行客观分析和判断的基础上，运用数理统计方法测算制定的。随后，2009年至今每年发布新版标准值。 （三）目前我国的企业绩效评价指标体系企业绩效评价指标体系的科学性、实用性和可操作性是实现