上市公司会计信息披露中存在的问题及对策(1)

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1、上市公司会计信息披露中存在的问题及对策(1)关键词：会计信息；信息披露；虚假；监管随着我国资本市场的不断发展，其国际化、规范化程度正日益提高，我国上市公司的信息披露制度从无到有，已经形成一套初步的信息披露制度，对维护证券市场秩序、保护广大投资者利益起了积极作用。但是，我们看到上市公司的会计信息披露存在问题依然不少，会计信息披露所涉及的违规、违法事件仍时有发生。因此，深入揭あ示会计信息披露存在的问题，寻找治理会悱计信息披露问题的对策，以提高上市公司粜会计信息质量，仍然是需要我们认真探讨倩的一个问题。1上市公司会计信息披

2、露分中存在的问题及危害性11信息披露不冁真实股份公司为了公司股票上市需要、坚影响股票的市价、公司管理业绩评价或筹资的方便等目的，往往采取操纵行为，弄ヰ虚作假，披露不真实的会计信息。199欣7年2月琼民源的年报所披露的所谓亿元围的其他业务利润和亿元的资本公积金的解侧释，便是典型的一例；又如东方锅炉为达掸到上市目的，虚增92-94年利润15泌00万元，在上市公告中做虚假披露；蓝ヅ田股份在股票发行申报材料中，虚增无形缸资产1100万元、虚增银行存款277募0万元；四通高科虚假披露上市募集资金墚8/8的使用情况、虚假披露公

3、司的资产、收入硌、利润的财务报告；此外，还包括飞龙实业、中国高科等公司的违规虚假披露行为楼，类似此种情况屡见不鲜。12信息披涞露不充分表现为公司对应披露的信息不剀作全面的披露，而是采取避重就轻的手法爻，故意夸大部分事实、隐瞒部分事实，误液导投资者。有的公司甚至对一些重大事件孜不予披露，如深发展动用亿元直接炒作本⊥公司股票；佛山照明在违规贷款亿元给银行和证券公司。这些重大的违法、违规事浴件在被查处之前有关公司根本没有通过任骼何方式予以披露。13信息披露不及时《股票发行与交易管理暂行条例》规定：∨发生可能对上市公司股

4、票市场价格产生较垧大影响、而投资人尚未得知的重大事件时缯，上市公司应当立即将有关重大事件的报青告提交证券交易所和证监会，并向社会公廿布，说明事件的实质。这一规定对于防止霞知道未公开信息的内幕人士进行内幕交易有积极的意义。不过，信息披露不及时的ㄎ现象也是时有发生，如：97年6月石家冒庄宝石电子公司市场畏缩，黑白玻壳及显辋像管生产线相继停产，这一重大生产经营环境变化的情况在年报中没有公布，直到霸1998年4月30日才予以披露。14会计信息披露不规范8/8企业会计信息披呷露违规、随意。诸如报喜不报忧；部分公司信息披

5、露缺乏严肃性，随意调整利润分唧配；中期报告过于简略，无法进行财务分析与评价；部分公司的财务报告中不提供屡上年同期相关的重要数据；与公司相关的趺市场竞争、通货膨胀、利率汇率变化、营销策略、宏观产业政策揭示得不完全，或屦根本就不披露。2我国上市公司会计信っ息披露存在问题的深层原因我国的一些号上市公司为什么热衷于披露虚假的会计信都息，且能够违规披露、控制信息，又屡禁悬不止呢？分析其深层原因，主要有以下几黛个方面：21巨大的利益诱惑有些上腑市公司为了获得通过正常经营渠道无法得韭到的超额利益，从股票市场上“圈”到更ㄜ多的资

6、金，目无法纪，肆意编造虚假会计亻信息；而有些中介机构、管理部门为了从Ｉ中“分得一杯羹”，增加自己的收入和利囟益，在虚假会计信息生成和传播过程中，г也扮演了不光彩的角色。我们以股份公司帷的成立、上市为线索，对虚假会计信息的洱产生、披露进行分析。由于我国特殊的经螵济环境，许多股份公司都是由国有企业改μ组而成。有些国有企业为了改组成功，获榉得向社会公开发行股票的资格，就在资产扔评估和财务报表上大做手脚，以求通过证殁券委的审批。不仅企业本身乐于这样作假ε8/8，当地政府也往往支持这样做。因为成立股份公司既能筹集到数量可观的

7、资金发展苹地方经济，又能提高地方政府的工作业绩氦。有了地方政府的支持，其他的问题便会搁迎刃而解。而公司上市后，有些经营亏损桷的企业，为了满足增发新股或者配股的条持件，提高配股的价格，达到从资本市场上陋捞到更多资金的目的，经常采用虚增利润鹑、少报亏损的方法，制造、披露虚假会计ペ信息，欺骗投资者。22违规成本低廉刈具体表现有二：一是被揭露的概率很小时；从前面分析可以看出，围绕着公司会计㈧信息造假，涉及到很多单位和人员，有些烤本来是执法者，但不认真执法，反而与公樟司串通一气，合伙作弊，使造假信息更具块隐蔽性，增加了查处的难

8、度。另外，上市谒公司的数量越来越多，公告的会计信息也⒒越来越多，其中虚假信息占有相当多的比论例，可以说查不胜查，被揭露的概率很小瘵。二是即使被揭露出来，处罚的力度也不俯够大，违法的机会成本很小。我国现已发璺布的有关惩治造假的规定过轻过宽。比如初《公司法》第212条规定“公司向股东辽和社会公众提出虚假的或者隐瞒重要事实镦的财务会计报告的，对直接责