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时间:2018-04-01
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1、上市公司会计信息披露中存在的问题及对策关键词:会计信息;信息披露;虚假;监管随着我国资本市场的不断发展,其国际化、规范化程度正日益提高,我国上市公司的信息披露制度从无到有,已经形成一套初步的信息披露制度,对维护证券市场秩序、保护广大投资者利益起了积极作用。但是,我们看到上市公司的会计信息披露存在问题依然不少,会计信息披露所涉及的违规、违法事件仍时有发生。因此,深入揭粪示会计信息披露存在的问题,寻找治理会蓊计信息披露问题的对策,以提高上市公司会计信息质量,仍然是需要我们认真探讨晾的一个问题。1上市公司会计信息披露呵
2、中存在的问题及危害性11信息披露不艴真实股份公司为了公司股票上市需要、丬影响股票的市价、公司管理业绩评价或筹甸资的方便等目的,往往采取操纵行为,弄赴虚作假,披露不真实的会计信息。199氢7年2月琼民源的年报所披露的所谓亿元的其他业务利润和亿元的资本公积金的解笕释,便是典型的一例;又如东方锅炉为达‖到上市目的,虚增92-94年利润15胥00万元,在上市公告中做虚假披露;蓝柿田股份在股票发行申报材料中,虚增无形霖资产1100万元、虚增银行存款277绷0万元;四通高科虚假披露上市募集资金8/8的使用情况、虚假披露公司
3、的资产、收入苠、利润的财务报告;此外,还包括飞龙实ピ业、中国高科等公司的违规虚假披露行为,类似此种情况屡见不鲜。12信息披p露不充分表现为公司对应披露的信息不∽作全面的披露,而是采取避重就轻的手法,故意夸大部分事实、隐瞒部分事实,误导投资者。有的公司甚至对一些重大事件醅不予披露,如深发展动用亿元直接炒作本纳公司股票;佛山照明在违规贷款亿元给银裁行和证券公司。这些重大的违法、违规事淅件在被查处之前有关公司根本没有通过任昌何方式予以披露。13信息披露不及时《股票发行与交易管理暂行条例》规定:檑发生可能对上市公司股
4、票市场价格产生较ō大影响、而投资人尚未得知的重大事件时鲷,上市公司应当立即将有关重大事件的报害告提交证券交易所和证监会,并向社会公真布,说明事件的实质。这一规定对于防止战知道未公开信息的内幕人士进行内幕交易糨有积极的意义。不过,信息披露不及时的黩现象也是时有发生,如:97年6月石家悱庄宝石电子公司市场畏缩,黑白玻壳及显逗像管生产线相继停产,这一重大生产经营高环境变化的情况在年报中没有公布,直到谴1998年4月30日才予以披露。1疥4会计信息披露不规范8/8企业会计信息披腰露违规、随意。诸如报喜不报忧;部分公司信息
5、披露缺乏严肃性,随意调整利润分检配;中期报告过于简略,无法进行财务分伪析与评价;部分公司的财务报告中不提供锄上年同期相关的重要数据;与公司相关的市场竞争、通货膨胀、利率汇率变化、营氘销策略、宏观产业政策揭示得不完全,或桐根本就不披露。2我国上市公司会计信赭息披露存在问题的深层原因我国的一些苎上市公司为什么热衷于披露虚假的会计信怄息,且能够违规披露、控制信息,又屡禁巍不止呢?分析其深层原因,主要有以下几个方面:21巨大的利益诱惑有些上伸市公司为了获得通过正常经营渠道无法得乩到的超额利益,从股票市场上“圈”到更ㄞ多
6、的资金,目无法纪,肆意编造虚假会计┠信息;而有些中介机构、管理部门为了从勐中“分得一杯羹”,增加自己的收入和利纪益,在虚假会计信息生成和传播过程中,螵也扮演了不光彩的角色。我们以股份公司伢的成立、上市为线索,对虚假会计信息的栋产生、披露进行分析。由于我国特殊的经乩济环境,许多股份公司都是由国有企业改换组而成。有些国有企业为了改组成功,获得向社会公开发行股票的资格,就在资产豌评估和财务报表上大做手脚,以求通过证了券委的审批。不仅企业本身乐于这样作假逅8/8,当地政府也往往支持这样做。因为成立焚股份公司既能筹集到数量
7、可观的资金发展喔地方经济,又能提高地方政府的工作业绩菘。有了地方政府的支持,其他的问题便会迎刃而解。而公司上市后,有些经营亏损妾的企业,为了满足增发新股或者配股的条蜢件,提高配股的价格,达到从资本市场上喻捞到更多资金的目的,经常采用虚增利润、少报亏损的方法,制造、披露虚假会计骚信息,欺骗投资者。22违规成本低廉具体表现有二:一是被揭露的概率很小室;从前面分析可以看出,围绕着公司会计浯信息造假,涉及到很多单位和人员,有些本来是执法者,但不认真执法,反而与公蜍司串通一气,合伙作弊,使造假信息更具垃隐蔽性,增加了
8、查处的难度。另外,上市公司的数量越来越多,公告的会计信息也铪越来越多,其中虚假信息占有相当多的比罐例,可以说查不胜查,被揭露的概率很小靛。二是即使被揭露出来,处罚的力度也不介够大,违法的机会成本很小。我国现已发龇布的有关惩治造假的规定过轻过宽。比如《公司法》第212条规定“公司向股东悝和社会公众提出虚假的或者隐瞒重要事实羯的财务会计报告的,对直接责任的主
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