企业集团财务控制模式探讨

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1、企业集团财务控制模式探讨【摘要】本文分析了财务控制的三种模式的特征及各自的优缺点，在此基础上讨论了影响企业集婉团选择财务控制模式的内外ノ部因素，本文对企业集团选蝼择财务控制模式做了有益的锆探索。【关键词】企业澡集团财务控制控制模式影响脾因素财务控制是财务管猛理的重要环节或基本职能，号在企业财务管理体系中处于夯核心地位。根据企业集团的ˇ实际，围绕企业战略，确立湎一种适合的企业集团财务控唾制模式，通过组织结构的设佼计、制度的制定、工作组织垅的规划、程序的编排以及恰讫当的措施，保证会计数据的完整可靠，保证国家财经政

2、策和内部管理制度的贯彻执丫行，推动企业资源的整合优枥化，资源的高效利用，实现元资本保值增值和企业价值的饨最大化，是企业集团财务控茅制的最终目标。具体讲企业为集团财务控制模式包括以下暗三种：“集权型”财务控制饭模式、“分权型”财务控制慕模式和“集分结合型”财务概控制模式。一、“集权ｍ型”财务控制模式特征及其呸优缺点9/9集权型财务控制垫模式是将子公司业务看作是á母公司业务的扩大，所有战Ｈ略的决策与经营控制权都集洪中在母公司，这种模式下的祧母公司拥有子公司的全部财务决策权，对子公司进行高踌度集权下的统一规划和管理坝

3、，各级子公司没有财务决策羁权，只是负责具体实施母公口司所计划的具体内容。其特罟点是：集团内部的各项决策哐均由母公司制定和部署，集萍团内部可充分展现其规模与傥效益，最大限度地降低资金啵成本，风险损失，同时可以３充分利用母公司的人才、智砦力、信息资源，达到机构健忮全、内部目标控制制度完善芜，使决策统一化，制度化。实施“集权型”财务控制的优点主要有：管理效率高杉，能全方位控制子公司的财琨务行为；能实现集团一致性卿战略的控制，母公司对子公魏司的协调能力较强。locΗaLhoSt把重大投资决策权集中在集团总部，母公肭司

4、可以集中各成员企业的资と金，调剂余缺，优化了资源恚的合理配置，确保集团总体男目标的实现；有效的融资决笆策，集团可以凭借其资产和嘉信誉优势，采取向银行贷款褰，发行股票、债券等多种融诘资方式，或为子公司融资提滂供担保等，广泛筹集资金；校统一纳税有利于企业集团的盾税务筹划，能最大限度降低税负。实施“集权型”泠财务控制的缺点主要有：决鼓策信息掌握不完整，可能造但成决策低效率甚至失误；管缎9/9理主体与管理权限界定不清眶，无法将所有权与经营权从砒真正意义上分开，财权与行跚政权混淆，导致无法按经济镲规则有效地进行管理，权利

5、熟的过于集中易挫伤成员企业衄经营者的积极性，制约了成尔员单位理财的积极性和创造妻力，不利于成员企业灵活性和创造性的发挥；应变能力偾差，由于决策集中、效率降绑低，应对市场环境变化的能氓力不足。二、“分权型袈”财务控制模式的特征及其优缺点“分权型”缶财务控制模式是指决策权分肇散于各子公司，母公司起控シ股公司的作用。在这种模式刨下，子公司相对独立，母公腊司不干预子公司的生产经营⒒和财务活动。分权型的特征⒀是：子公司具有相对独立性禺，在财权设置、资本融入及锵投出和运用，财务收支，费⑩用开支等方而均有充分的决掷策权；母

6、公司不采用指令性耿计划方式来干预子公司的经钓营活动，而是以间接管理为缗主。实施“分权型”财丹务控制的优点主要有：有利唁于调动各成员单位的积极性淼和创造性；财务决策周期短臭9/9，决策针对性强，应对市场０变化能力强，决策失误的风险性降低；分散了母公司融鐾资风险。各子公司自行筹措墒资金、自行承担融资成本，刁降低了母公司财务风险；有利于培养子公司的资金成本飧和风险意识，使之更加谨慎地分配和使用资金。实硕施“分权型”财务控制的缺Ｒ点主要有：企业集团内部财戡务目标的不协调。在分权情疣况下，各成员企业在具体行┮为过程中

7、，很可能追求各自锭的财务目标，成员企业财务目标的不一致，将在很大程疾度上制约企业集团财务目标囹的实现；统筹使用企业集团檄资源受到一定限制。过度分寺权，增加了企业集团生产经营过程中的矛盾和不协调性屮，影响规模经济效益的发挥舢，导致内部资源配置上的重滤复浪费，造成企业集团整体携实力及市场竟争力的下降；凛不利于集团的纳税筹划，不巡能利用各种手段合理避税。宏三、“集分结合型”财溟务控制模式的特征及其优缺酐点“集分结合型”财务鞘控制旨在以集团营运目的为纵核心，将集团内重大决策权孛集中在母公司，而赋予子公⒛司自主经营权和

8、其他决策权嘈，对某些子公司实行集权，桐对某些子公司实行分权。该讲模式的主要特征有：在企业9/9集团内部，同时实行集权与螗分权制度，不再是单一、纯粹的集权或分权；企业集团咩的财务管理工作具有更大的勤灵活性，更具有效率；在制睐度上，集团内制订统一的内哩部管理制度，明确财务权限ヱ及收益分配办法，由各子公司遵照执行，并根据自身特痧点加以补充；在管理上，由储母公司对部分权限实