论科技风险相关社会主体间的认知差异、成因与规避

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1、论科技风险相关社会主体间的认知差异、成因与规避艾志强1，沈元军2（1.辽宁工业大学人文社会科学学院，辽宁锦州121001；2.北华航天工业学院计算机科学与工程系，河北廊坊065000）摘要：公众对科技风险的认知关系到科学技术的可持续发展，而公众与不同社会主体往往对科技风险的认知程度和结果存在差异，主要表现为：公众与科技专家的认知差异、公众与“专家-企业”共同体的认知差异、公众与政府的认知差异。差异的原因主要在于科学技术的不同相关主体在科技风险认知中各自的不同特点和利益目标。厘清认知差异及其成因有利于构建科技风险认知差异规避机制，

2、以促进科技战略的实施和科学技术的发展。关键词：科技风险；相关社会主体；认知差异；规避机制中图分类号：G3文献标志码：A论科技风险相关社会主体间的认知差异、成因与规避艾志强1，沈元军2（1.辽宁工业大学人文社会科学学院，辽宁锦州121001；2.北华航天工业学院计算机科学与工程系，河北廊坊065000）摘要：公众对科技风险的认知关系到科学技术的可持续发展，而公众与不同社会主体往往对科技风险的认知程度和结果存在差异，主要表现为：公众与科技专家的认知差异、公众与“专家-企业”共同体的认知差异、公众与政府的认知差异。差异的原因主要在于科

3、学技术的不同相关主体在科技风险认知中各自的不同特点和利益目标。厘清认知差异及其成因有利于构建科技风险认知差异规避机制，以促进科技战略的实施和科学技术的发展。关键词：科技风险；相关社会主体；认知差异；规避机制中图分类号：G3文献标志码：A文章编号：1002-7408（2014）04-0095-03“科技风险认知”是指不同社会主体对于科学技术发展过程中产生的各种客观风险的主观感受、判断、体验和评价。科技风险的潜在性、复杂性、全球性及不可逆转性等特征，引发了不同的社会主体之间的科技风险认知差异，在科技风险认知过程中，这些差异在公众与不

4、同社会主体之间表现得较为突出。厘清不同社会主体对科技风险的认知程度及其差异，不仅是迫切的理论问题，也是一个科技风险治理实践中的现实问题，关系到规避科技风险的架构的搭建、科技决策的民主化透明化问题，关系到科技发展如何更大程度地赢得公众的信任的问题。透视科技风险相关社会主体的认知差异和成因，不仅能为研究科技风险提供一个启发性的视角，而且也能为探寻规避科技风险的有效途径提供参考。一、公众与其他社会相关主体在科技风险认知中的差异在科技风险视域下，社会相关主体主要是指能够“诱发科技风险、对科技风险作出反应以及受科技风险影响的个人、群体或组

5、织，包含了科技风险的诱发者、反应者、受害者（直接或间接）以及旁观者”。[1]由此来看，基于科技风险视角的社会主体主要涉及“个体主体”——科技专家、企业管理者，“集体主体”——政府，“类主体”——公众、媒体。分析公众与其他不同社会主体在科技风险认知问题上的差异是解决科技风险问题的一个重要基础。公众与其他社会主体的科技风险认知差异体现在以下几个方面：1．公众与科技专家的认知差异。首先，科技专家与公众对科技风险的理解角度存在差异。专家通常是从专业的角度出发并使用专业的语言去理解科学技术和科技风险，而一般公众通常是运用“日常语言”或“模

6、糊知识”来表达对科学技术及其风险的认知。同时，一般公众更倾向于从一个复杂的、多维的角度理解风险、效益及风险的可接受性。由于这种差异，一般公众与专家对于什么是风险、什么是可以接受的科学技术等问题的认知存在着明显的差异，专家也因此常认为公众在科技风险认知问题上是非理性的，然而，一个人如何定义科技风险、效益和可接受性从根本上说是一种价值观和哲学观的问题，而不是一个科学问题的逻辑推导和论证问题，因此，完全排斥作为一般公众的“外行人”对于科技风险认知的诉求和表达是不可取的。其次，专家与一般公众对科技风险的认知依据存在差异。专家群体中的科学

7、家、工程师、专业的风险管理人员对科技风险的认知和评估一般是以客观理性的计算方法为依据，他们比较关注科技风险可能带来的预期伤害或破坏程度的可测量问题，并且倾向于从经济学的角度来衡量科技风险的大小或严重程度，通常使用定量分析的方法评估科技风险。而一般公众除了根据科技风险可能引起的经济损失和伤亡人数判断科技风险外，更倾向于从定性分析出发研判科技风险，这种研判方法有利于一般公众从感性层面认知科学技术及其风险，但对于定量评估的忽视则可能产生一定的负面结果，即可能会使某种社会可接受的科学技术被搁置。最后，专家与一般公众对具体科技风险的接受程

8、度存在差异。上述科技风险认知问题上的差异在具体的科技风险认知实践中通常会外化为专家与一般公众对具体的科技风险的接受程度的差异。专家对于具体技术的接受或排斥往往是依据自己的理性分析和计算，并结合现存的技术安全条规，对具体的技术及其风险的接受程度进行评估。例如，基于