《小企业会计制度》实施中存在的问题与对策研究(1)

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1、《小企业会计制度》实施中存在的问题与对策研究(1)摘要：《小企业会计制度》的实施促进了我国小企业的健康发展。文中通过对《小企业会计制度》实施过程中存在的问题进行具体分析，并结合了制度实施过程中小企业的实际情况，有针对性地提出了解决问题的对策和基本措施，为《小企业会计制度》进一步顺利实施提出了建议和方案。关键词：小企业小企业会计制度对策与方案一、问题的提出财政部于XX年4锹月27日颁布并于XX年1月1日开始在躏小企业范围内执行的《小企业会计制度》戚，是在遵循一般会计核算原则的条件下，借鉴国际惯例，结合我国小企业的实际情懈况，以《企业会计制度》为基础制定

2、的。常这次小企业会计制度的制定实施充分体现祸了小企业自身的特点及其会计信息使用者哨的需要。它健全和完善了企业会计核算体攮系，提高小企业会计信息质量，加快了会计准则的国际协调。《小企业会计制度》蚨在适用范围、主要内容、会计科目、会计报表等方面都与《企业会计制度》有差异，它更具有清晰性、灵活性、指导性和针对性。它是我国会计核算制度走向成熟的糠标志，对进一步贯彻中华人民共和国《会咦计法》和《企业财务报告条例》、规范小车13/13企业会计行为、促进小企业健康发展，都产具有非常重要的现实意义。但是，我们通过最近对制度实施情况的调查情况来看，Ｉ由于种种原

3、因，使得制度实施过程出现了妓相当多的问题，不同程度地阻碍了制度的蛀顺利实施，导致制度执行无法到位。正是糨基于这种认识，本文试就《小企业会计制郇度》实施中存在的问题加以分析，并提出若干对策。二、《小企业会计制度》实赂施中存在的问题1、制度执行的不完全谬确定性，导致制度执行过程中容易发生偏存差调查结果显示，大多数小企业继续执宰行原来的《企业会计制度》，这从《小企彝业会计制度》的规定来看，无可非议。虽然国家统一制定的会计制度具有强制性的棕特点。但符合《小企业会计制度》规定的哽小企业既可以按照《小企业会计制度》进拥行核算，也可以选择执行《企业会计制度镏》。

4、据此而论，会计制度的强制性特点如果从整体上考虑，只要企业严格按照规定驺执行了某一会计制度即可。另外从鼓励企啃业加强内部管理、建立和完善内部会计控旷制制度出发，也应该允许并鼓励有条件的小企业执行《企业会计制度》。因此，符铢合小企业标准只是执行《小企业会计制度阋》的必要条件而已，即凡执行《小企业会泣计制度》的企业规模必须符合小企业的标锾准，但并非符合小企业标准的企业就必须将13/13执行，如有条件也可执行《企业会计制度》。但问题是有的小企业本来会计基础柘工作就比较薄弱，人员的素质也比较低下尘，原来执行《企业会计制度》就没有执行ユ好，换句话说原来执行过

5、程中就存在很多乔困难。加上这类小企业发展的态势显示近坶年内企业发展规模不会有大变化。在这种刽情况下，这类小企业如果转换执行《小企姻业会计制度》也许更适合其企业自身的特斥点。其价值就在于整顿和规范小企业会计甲工作秩序，规范小企业的会计行为，促进鹪小企业的健康发展。但这类小企业认为，只要不违反会计制度规定就可以了。既然椴允许何必再执行新的会计制度呢，如果执哇行《小企业会计制度》不仅要派员参加培憝训，而且制度转换也需要付出一定的代价嵇，何必自己给自己找麻烦,这种认识带有但一定代表性。本来《小企业会计制度》的锴制定，就是考虑了这类企业的实际，但部莅分小企业并

6、没有充分认识到执行《小企业浆会计制度》的价值所在。所以《小企业会胭计制度》执行中的不完全确定性,就会给腕部分对制度认识不足的企业开了绿灯，导怄致《小企业会计制度》实施的现实价值发嵇生偏离。2、培训工作缺位，导致小企社业对制度理解和实施力度不够《小企业粪会计制度》颁布之后，为使广大小企业会楼13/13计人员充分了解《小企业会计制度》的内渑容，准确把握相关政策、规定和方法，确┑保该制度在企业中的贯彻实施，各地财政械部门举办了《小企业会计制度》的培训班，培训的对象主要是小企业的会计或出纳呆人员。通过培训，使会计人员在短时间内佶有的放矢地学习，提纲挈领地了解

7、《小企戳业会计制度》。应该充分肯定这种通过有孵计划有组织分期分批培训小企业会计人员躐的做法对确保《小企业会计制度》在小企业中的贯彻执行无疑起到非常重要的推动後作用。另外，这种培训方法也是常规的做钫法，因为通常我国颁发新的会计制度都是舱需要组织企业的财会人员进行培训的。但拊我们也不得不承认这种做法如果针对财会工作比较规范的大中型企业或上市公司而з言，也许能达到比较好的培训效果。如果针对小企业也许有许多不尽人意的地方，澌原因在于《小企业会计制度》的实施或执行，其中非常重要的一个影响因素是小企淋业领导者的态度。而领导者的态度在很大翟程度上取决于他对《

8、小企业会计制度》内汊容与实施价值的认识。事实上很多小企业┏的领导者对会计工作的职能一知半解。在