跨国公司对华技术转移现状及动向

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1、跨国公司对华技术转移现状及动向改革开放以来，我国利用外商投资规模不断扩大。截至2003年，累计批准成立外商投资企业465277家，累计合同利用外商投资总额达到了9431.30亿美元，实际使用外商投资金额为5014.71亿美元，已经连续10年成为FDI流入量最大的发展中国家。自加入WTO以来，我国利用外商投资总量继续扩张的同时，外商投资结构不断改善。其中，大跨国公司对华投资增长迅速，其在华研发活动日趋活跃，进而对我国技术进步和产业升级产生了不可忽视的影响。一、跨国公司技术转移及其影响（一）跨国公司技术转移的积极作用1．跨国公司带来了新技术、新产品，加快了我国工业技术进步的步伐截至2003

2、年，全球制造业500强跨国公司已有400多家在中国设立了投资项目。大跨国公司投资企业具有先进的技术水平和管理经验，其技术转移效果更为显著。在汽车、家用电器、计算机、通讯器材、数控机床、仪器仪表、医疗器械、食品加工等领域，跨国公司投资企业或直接转让了技术，或带来了新产品和新工艺，促进了引进技术的消化吸收，使我国这些行业的技术和工艺在较短时间内缩小了与国外先进水平的差距。112．促进了我国高新技术产业的发展，带动了我国贸易结构优化和产业结构升级在跨国公司投资和技术转移的推动下，我国高新技术产业获得了高速增长。1996―2003年间，我国高新技术制造业产值年均增长率达到了20.8％，高于同期

3、工业总产值增长速度9.9个百分点，为我国制造业转型和整个产业结构升级做出了重要贡献。3．跨国公司进入产生了多方面的技术溢出效应跨国公司的技术溢出效应主要表现在以下几方面：首先，跨国公司进入使国内企业和消费者有更多的机会接触先进技术、设备和产品，提高了国内消费者、企业及相关研发人员对新技术、新产品、新管理方式的学习兴趣和模仿能力。其次，面对跨国公司投资企业的竞争压力，国内企业纷纷加紧技术冲刺。再次，带动了为跨国公司配套的国内企业技术水平的提高。同时，跨国公司还为国内配套企业提供了技术标准、技术指导、产品样品、存货管理、物流等方面的技术支持，以帮助这些企业提高工艺水平和产品质量。另外，跨国

4、公司通过OEM、ODM等方式，与国内配套企业建立长期供货公司，并逐步将配套企业纳入其全球生产体系。11此外，跨国公司在我国的技术转让和研发活动还产生了其他一些间接效应，包括人员培训、人才流动、技术创新的组织管理经验、各种层面的技术合作以及集群式研发等等。这些间接的促进作用不仅有利于我国创新体系的完善，而且有利于我国技术和人才市场的成熟发展。（二）跨国公司技术转移的局限性及存在的主要问题1．部分行业出让了市场，却没有换回先进技术这种现象在饮料、啤酒、洗涤用品、化妆品等多国内产业以及计算机、移动通讯等高新技术产业比较突出。而且由于跨国公司进入后造成部分内资企业的市场份额萎缩，使我国一些本已

5、具有一定创新能力的产业面临着人才流失和技术主导权失控的困境，一定程度上抑制了内资企业的研发活动和创新能力的提高。2．跨国公司技术转让的水平仍然偏低，而且以生产设备等硬件技术为主即使在利用外资中获益非浅的汽车、电子等行业，跨国公司对高端技术和核心技术也进行了封锁。在计算机、通讯设备制造等高新技术行业，跨国公司从全球布点出发，利用我国劳动力的总量和成本优势，在我国主要从事最终产品的加工组装，而关键零部件仍大量依靠进口。组装环节一般增值幅度小，技术含量低，不利于我国全面掌握技术、形成完整的生产和研发体系。3．在技术转让方面，来自不同国家和地区外商投资企业的表现存在较大差距11一项调查显示，世

6、界500强跨国公司在华投资企业全部进行了技术转让，来自新兴工业化国家和地区的外商投资企业对华技术转让的有19家，占被调查对象的55.9％，进行技术转让的香港企业的数目和比例较低，仅有21家，占比为36.2％。从转让技术的类别来看，大跨国公司更注重对技术诀窍、服务性技术等“软技术”的转让（转让这两类技术的跨国公司均占被调查对象的100％），而对商标（品牌）的转让进行了更多限制，跨国公司在中国商标（品牌）转让的比例为75.6％。技术转让中的这种差距是由不同来源地外资企业的原有技术水平、投资动机等因素共同决定的。4．挤占了我国有限的创新资源和科研人才目前，跨国公司对我国科技人才的争夺不断升级

7、。外资研发机构工作的专业人才中，我国本土的科技人才占了90％以上。一些大跨国公司通过在我国著名高校设立奖学金或及早签约的方式，将提前优秀人才招致麾下，增加了人才储备，拉大了与国内企业在人才竞争方面的差距。5．跨国公司技术溢出的范围有限，其实际效果有待进一步扩大和提高11特别是在通过技术交流促进产业关联等方面，跨国公司技术溢出的作用较弱。一项对苏锡常三地科技园区中跨国公司投资企业与当地企业技术交流情况的调查显示，跨国公司投资企业很少与当地内资企业