我国职务犯罪的成因与预防探讨

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1、我国职务犯罪的成因与预防探讨-社会科学论文我国职务犯罪的成因与预防探讨马卉（曲阜师范大学法学院，山东日照276826）摘要：随着我国经济和政治体制改革的不断推进，职务犯罪的形势不容乐观，已成为危害党、危害社会、危害国家和人民的一大公害，严重损害了我国政府及共产党在人民群众心目中的形象。因此，预防我国的职务犯罪具有非常重要的意义。本文主要探讨我国职务犯罪的成因并提出预防对策。关键词：职务犯罪；成因；预防；对策中图分类号：D917.6文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）01-0054-03一、职务犯罪的概念

2、与类型所谓职务犯罪，是国家工作人员利用职务之便或违反职责而实施的犯罪行为。我们通常说的职务犯罪主要包括贪污贿赂、渎职和侵权犯罪三大类。职务犯罪这个概念具有中国特色。英语中没有和职务犯罪完全相对应的概念。与它比较相近的是OccupationalCrime，我们可以把它翻译成职业犯罪。但是它指的不是职务犯罪的意思，而是和职业有关的这样一种犯罪。职业犯罪和职务犯罪又有所不同，我们所讲的职务犯罪主要是针对国家工作人员，而职业犯罪所针对的不仅是国家工作人员、官员，公司企业、民间的一些组织的工作人员所实施的犯罪也包括在这个概念的范畴

3、之内。美国犯罪学家加里格林写过一本书《职业犯罪》（OccupationalCrime），他界定的职业犯罪是指通过合法职业创造的机会所实施的、依法应受惩罚的行为。他把职业犯罪分为以下几种：第一种是国家权力职业犯罪，也就是官员通过行使国家权力实施的犯罪，比如议员受贿，官员受贿、贪污，警察殴打犯罪嫌疑人，也就是我们通常说的刑讯逼供，这些都属于国家权力的职业犯罪。第二种是组织职业犯罪，是指那些受雇的组织能够获益的一种犯罪，比如公司提供虚假的产品检测报告，销售人员进行欺诈，为了单位利益窃取他人的商业秘密，这些都属于组织职业犯罪。第

4、三种是专业人员职业犯罪，指的是专业人员依据自己的职能所进行的犯罪。这种犯罪是借助犯罪者的专业职能，以它为便利实施的。比如医生在身体检查过程中对病人进行性侵犯，幼儿园的老师利用其职务之便对儿童的性骚扰，或者股票市场上利用职务便利获得一些内部信息而进行的内幕交易等等。第四种是个人职业犯罪，也就是个人利用职务便利实施的普通的犯罪，但这种犯罪也是和职业、职务有关的，比如雇员侵占或者盗窃其所在公司的财物，销售人员不正当地拿回扣，公共汽车司机醉酒驾车，雇员虚假报销等等，这些都属于个人职业犯罪行为。职务犯罪这个概念，它的关键词应该是公

5、权力，这是和英语国家所讲的职业犯罪的重要区别。我国所讲的职务犯罪是依据犯罪主体所具有的公权力而行使的一种犯罪行为，是对公共利益的侵害。所以，这有点像西方国家所讲的国家权力的职业犯罪（StateAuthorityOccupationalCrime），是国家官员利用公权力来实施的犯罪行为。当然，有时候和国外交流，为了便于理解，我们现在一般把职务犯罪翻译成OfficialOccupationalCrime，以此区别于一般的OccupationalCrime。关于职务犯罪的种类，主要有三类：渎职罪、侵权犯罪和贪污贿赂犯罪。渎职罪

6、是我国《刑法》第九章规定的，一共37个罪名。比较常见的是滥用职权罪，例如一些党政领导越权批土地。还有玩忽职守罪，也就是应该行使某个职权却不作为，该管的不管。再有比较多见的是徇私舞弊，例如司法人员利用手中的权力徇私枉法等。侵权罪在我国《刑法》中一共有7个罪名。侵权罪是国家机关工作人员在履行职责过程中，利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪。比如刑讯逼供，这是一种典型的国家公务人员实施的侵权犯罪。另外还包括暴力取证、非法拘禁等。贪污贿赂犯罪是我国《刑法》第八章规定的，一共13个罪名，比较常见的罪名有贪污罪、受贿罪、巨

7、额财产来源不明罪。渎职侵权犯罪其实是一种社会危害性非常严重的犯罪。玩忽职守、滥用职权，权力不该用的时候滥用，改用的时候不用，这些都可能给国家、人民带来重大的损失。实施渎职侵权犯罪行为的官员可能没有贪污受贿，可能没有为自己牟取私利，但是他给社会和人民造成的危害却可能比贪污受贿更大。一个渎职行为所造成的直接经济损失往往上亿元，单从数额来看，它的危害就比一个官员受贿所带来的损失更大。最近几年不断发生的一些重大事故，比如矿难、桥梁垮塌等，背后往往都存在渎职的犯罪行为。贪污贿赂犯罪是职务犯罪中最严重的一个方面，它可以说是我国官员腐

8、败的基本表现形式。主要表现在腐败的普遍性、贪官查处难等。二、职务犯罪的成因分析腐败现象具有蔓延性。像瘟疫、流感，如果没有严密的防控措施，就会在社会中不断蔓延。原因是社会正处在从物质生活到精神生活的全面转型期。一方面，社会贫富差距拉大，群体矛盾激化；另一方面，道德规范乏力，精神信仰相对缺失。一是经济的高速发展、生活水平