新会计准则中公允价值计量研究

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1、新会计准则中公允价值计量研究 摘要： 行政事业单位作为公共的管理部门，在政治和经济的发展中发挥着重要的作用。会计信息作为事业单位财务状况和经营成果的体现，成为单位领导进行经济决策和国家进行宏观经济调控的依据。目前，我国的行政事业单位的会计信息质量存在着比较严重的问题，阻碍了行政事业单位的改革进程，造成国有资产的大量流失。本文对行政事业单位会计信息质量中存在的问题进行探析，并提出提高会计信息质量的对策建议。 关键词： 行政事业单位；信息质量；原因；对策 着社会经济的发展，行政事业单位作为公共管理部门，在社会经济的发展过程中发挥着愈来愈重要的作用。

2、与此同时，会计作为一个信息系统，通过对会计要素的确认、计量、记录，通过财务报表和其他相关资料综合地反映着行政事业单位的运行状况和相关的财务信息，其会计信息的质量更是对行政事业单位的运行是否有效、决策是否恰当起着关键性的作用。尽管我国于2013年开始实施新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》，使我国行政事业单位的会计信息质量有了重要保证。但是行政事业单位在会计信息质量方面所存在的问题，仍然没有得到实质性的解决，为此我们对提高行政事业单位会计信息质量做了相关的思考研究。 一、现阶段行政事业单位会计信息存在的问题 （一）会计信息没有满足会计信息质量的基本要

3、求会计信息必须满足真实性、相关性、可理解性、及时性、重要性，以及实质性重于形式等要求。在会计核算的过程中，由于会计工作人员专业素质不高，不能准确判断经济业务发生的实质，会计信息仅仅反映了经济活动的表面现象，不能够满足会计信息关于实质重于形式的要求；行政事业单位在会计核算过程中不能够做到重要的问题重点披露，次要问题简要披露或者不披露，而是眉毛胡子一把抓，重要的信息没有凸显出来，这样在人力资源和物力资源方面造成了巨大的浪费，不能突出会计信息的重点，没能满足会计信息关于重要性的要求；在行政事业单位会计中所提供的会计信息难以理解，这样就使得行政事业单位管理层难以做出决策，同时，

4、作为社会的监督部门和个人，也难以通过错综复杂的财务报表判断事业单位的社会责任履行情况；与上市公司相比，行政事业单位的会计信息没有经过独立的外部审计机构的审计，没有任何报告可以保证行政事业单位会计信息的公正性，这样的财务信息难以得到社会公众的认可；对于行政事业单位，准则和制度没有严格要求财务信息披露的时间，这样使得会计信息的使用效率大打折扣，难以满足信息质量的及时性要求。 （二）行政事业单位管理层意识薄弱，监督制度不健全我国的行政事业单位往往缺乏健全的监督制度，容易造成会计信息质量失真的情况。首先，我国大多数事业单位缺乏统一的内部监督标准，会计监督、税务监督、审计监

5、督等各种经济监督行为难以整体地发挥作用，导致监督机制存在很大的漏洞，无法有效地对行政事业单位的会计信息质量提供保障。其次，由于我国的行政事业单位大部分都是非盈利性的，这样就容易导致会计核算主体缺乏以利润为导向的核算意识。单位中的大多数人认为领导在管理中发挥着举足轻重的作用，不重视会计管理制度的建立和完善，或者会计管理制度的实施不到位，最终导致单位内部财务管理混乱，发生经济业务时不按相关程序进行，一切从简，最终使整个经济业务的会计信息失真，甚至在有些单位中一把手要求会计人员利用各种非法手段伪造变造会计凭证，极大地影响了会计信息的质量。最后，我国大多数事业单位还缺乏严格的内

6、部审计监督和外部审计监督，内部审计部门在单位内部缺乏独立性，往往流于形式，无法充分发挥其独立监督作用。与上市公司相比，行政事业单位没有独立的会计师事务所对每年一度的财务报告发表意见，因此，行政事业单位的会计信息质量就很难得到保证。 （三）行政事业单位会计人员的素质较低行政事业单位会计核算人员的专业素养、职业技能、职业道德水平直接影响着会计信息质量的高低。一方面，由于事业单位的特殊性，人事变动比较慢，会计核算人员的队伍比较稳定，使得财务人员出现了老龄化的现象，伴随着行政事业单位会计改革的不断深入，部分会计人员的理论知识和业务技能方面已经满足不了新形势的需求。甚至在一

7、些事业单位里，由于复杂的人际关系，一些没有接受过会计专业培训的人员在单位的财务部门任职，我国事业单位会计信息量巨大，会计工作是一项长期、复杂而且艰巨的任务，显然，这些没有经过专门培训的工作人员是无法胜任的。另一方面，在行政事业单位中，会计人员可能由于平时业务量较少且较简单，导致一些会计常年从事一些重复的工作，在工作岗位上没有进行及时的知识更新和再学习与创新，再加上行政事业单位具有非营利性质，种种原因导致了会计人员风险意识较低。同时，企业中财务人员专业素质不高，导致了企业的会计信息不能够充分反映单位的业务实质。很多会计人员仅仅重视自己的核算