试论内部控制制度与会计信息质量关系　

《试论内部控制制度与会计信息质量关系　》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、试论内部控制制度与会计信息质量关系试论内部控制制度与会计信息质量关系[作者]张勇[单位]嘉峪关市文殊镇财政所[邮政编码]735104摘要:通过对内部会计控制制度的发展、内容和实施内部会计控制对会计信息质量的影响等关键问题进行分析后认为:在现代企业制度条件下,加强内部会计控制制度，对于改善上市公司内部控制现状，促进企业经营管理水平的提高，保证会计信息的质量，保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义。关键词:内部;会计;信息:质量内部控制是由企业董事会、ヤ经理阶层和其他员工实施的，为经营的效率与效果、财展务报

2、告的可靠性、相关法令芽的遵循等目标的实现而提供啄合理保证的过程。加强和完别善内部会计控制制度，保证荚会计信息质量，已成为当前会计理论研究和实务界最为里关注的话题之一，实行社会ぺ主义市场经济，需制定“游ū戏规则”并按“游戏规划”钰办事，需培养大批高素质的姓会计人才。“不做假帐”是跖每个会计人员最基本的职业荥道德和行为准则。但是，我嗟国大部分上市公司的内部控啭制制度仍然较为薄弱，直接影响了证券市场的有效性和榈会计信息披露的公平性，究浚其原因，问题主要还是出在脓内部控制制度设计和控制执赕行以及对内部控制概念认识姐的模糊上。为了有效治

3、理会槊计信息严重失真的现象,1窿999年10月31日全国ラ人大常委会修订通过的《会唰计法》的第二十七条中,明刃确要求各单位必须建立健全袖内部控制制度，随后，财政巾部出台了《内部会计控制规殊范——基本规范(试行)》际，对内部控制的目标、原则呤、内容、方法等都作了明确竹规定，这标志着我国权威性恁的内部会计控制标准体系的初步建立，对于促进上市公甚司建立和完善本单位的内部碉会计控制制度有着十分重要烙的意义。控制有效的内部洒控制不仅能使企业的资源合玻理配置,提高劳动生产率,摺而且更能防范和发现企业内簦部和外部的欺诈行为。在已冻发现的绝大多

4、数以虚假的会洋计信息为手段的欺诈事件中鲢,薄弱的内部控制是重要原ヘ因之一。众所周知,当今企趵业是所有者、经营者、政府、债权人以及消费者和公众注之间一组契约的集合点,在泶这一契约中,客观公正的会垄计资料有着纽带和桥梁作用焚。但现实工作中,一些单位缚负责人为了达到转移国家资敝产、偷逃税收、粉饰业绩、钺谋取私利或小团体利益等非瓶法目的,授意、指使、强令衙会计人员违法办理会计事项憎,加之自身利益的驱动,会阚计人员总是选择有利于企业腼的会计方法,甚至采用欺诈〕性手段向会计信息使用者提供信息,致使会计资料质量得不到应有的保证,给广大妙信

5、息使用者正确决策造成了酐严重影响。将内部控制与会漪计法律有机结合,是管制会帔计信息失真的重大举措,笔沼者就此结合实际进行一些初步的探讨.一、内部会计狳控制制度的发展建立现代俩企业制度是发展社会化大生傀产和市场经济的必然要求。ｉ公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。嗖内部结构是由股东大会、董突事会、监事会和经理组成,臭他们各负其责、协调运转、ポ相互制衡,从而形成对企业秭进行内部控制的机制。这种喀内部治理结构和内部控制机制要求:董事会要维护出资揭人权益,对股东会负责,并对公司的发展目标和重大

6、经靶营活动作出决策,聘任经营者,并对经营者的业绩进行珧考核和评价,发挥监事会对彖企业财务和董事、经营者行阀为的监督作用。传统的内部泗控制是上层权威制定公司政蜇策,中层综合来自各层次的杂信息并指导监督和控制下层桴,低层人员处于被控制地位糸,他们应完全遵循公司政策咋和程序,这种控制机制难以尕发挥各级人员的积极性,随着现代企业制度的逐步建立妓和完善,内部控制作为公司唠制机构的一种重要制度,就屦应包括公司的组织规划、任嬷务和责任的委派,帐户和报窕表的设计以及应用于以下各绝方面的措施和方法,即保护筋公司的资产;提高会计和其懋他业务资料及

7、报告的真实性镡和完整性;推动和判断公司丨各方面活动的经营效率;传ㄛ达管理方针,衡量其遵循情夥况。内部控制包括管理控制铿和会计控制两类,管理控制狎包括组织规划以及与管理当蚱局进行经济业务授权的决策亓过程有关的程序和记录。这珊种授权是与完成组织目标的朱职责直接有关的一种管理职ガ能,也是企业经济业务的会ヱ计控制的起点。内部会计控制包括资产保护、保证帐目ね和财务报告真实性和完整性秭的有关方法、程序和组织规划。执业审计师对这些控制情加以关注,是为了要确立对滞于资产负债表所反映财产、工厂和设备的公开性可予信咕赖的程度,要确定对于这些资

8、产和有关帐目的审计程序疣应达到什么范围,还要决定ご是否应向委托单位提供出有关这方面控制的建议。设计真内部控制制度来防范会计信秧息失真,必须合理保证以下辟几点:1.按管理当局的秒一般要求特定的授权进行经托济业务。2.经济业务的记录必须做到编制财务