关于我国区域创新体系构建存在的问题及调整.doc

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1、关于我国区域创新体系构建存在的问题及调整论文关键词：区域创新体系 存在问题 构建论文摘要：区域创新体系是构成国家创新体是系的主要部分，如何构建区域创新体系已眼成为提升国家创新能力的关键内容。文章鲔对区域创新体系涵义及其构成因素进行了鄱系统地分析，并分析了我国构建区域创新委体系中存在的问题，提出了区域创新体系掎构建原则，对我国区域创新体系的构建具秒有实践意义。区域创新体系是国家创新蒲体系的有机构成部分，是国家创新体系动力的重要源泉，构建区域创新体系还是促苜进经济发展的重要手段。目前对区域创新耍体系在认识和实践都不够成熟，有许多内拽容尚在积极的探索之中，本文对区域创新铹体系的内涵

2、、我国区域创新体系的构建中罹存在的主要问题和如何构建区域创新体系溴进行初步探讨，目的在于为我国区域创新庄体系的建设提供新的思维和路径。  沃区域创新体系的涵义和构成 区域噪创新体系的涵义 11/1120世纪90年代以杈来，一些专家学者在参与城市、区域开发忮与管理及国家创新体系研究过程中，开始诮关注创新体系建设与区域发展的密切关系戆，由此区域创新体系作为国家创新体系研究的一个重要内容被提出来。 在中国憩区域创新能力报告中，将区域创新体系定迫义为：“一个区域内有特色的、与地区资阖源关联的、推进创新的制度组织网络”，其目的是推动区域内新技术或新知识的产Э生、流动、更新和转化。英国

3、的库克在《耶区域创新系统：全球化背景下区域政府管理的作用》一文中认为，区域创新体系主阏要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区啸域性组织系统，该系统支持并产生创新，侮因而可定义为“地理上确定的、行政上支持的创新网络和机构的安排，这种安排以撺有规则的强力相互作用提高了区域内企业骅的创新产出”。 瑞典的阿希姆和伊沙窃卡森认为，区域创新体系是由支持组织围指绕两类主要行动者及其相互作用组成的区》域集群，其中第一类主要行动者是域内产拂业集群及其支持产业的公司；第二类主要嬷行动者是制度基础结构，包括科技机构、高等院校、技术中介机构、职业培训组织、产

4、业协会、金融机构等，它们具有支持添区域创新的重要能力，这个概念突出了创菅新主体的多元性。 11/11一般认为区域创新体系具有以下基本特征：区域邻近性。一蚝是区域创新体系是某一特定空间范围内的体经济现象。由于地理邻近，节约了信息传递的时间和成本，使得技术外溢在区域创钵新体系中发挥出更大的作用；二是主体多元性。区域创新体系是一定区域内与创新ぅ全过程相关的各种主体组成的系统；三是荼文化根植性。根植性代表一组适合于系统樵创新的特征，反映了社会社区按照共同的夫合作规范、互信的相互作用以及非贸易的尜相互依赖进行运作的程度；四是系统集成斗性。区域创新体系由区域范围内产业体系噱、科技体系

5、、教育体系、资金体系、政府劢部门等子系统构成，其互动关联影响着区悴域经济的整体发展；五是网络开放性。区渺域创新体系是特定区域创新资源在创新主舆体之间流动的网络。成功的区域创新体系椋应当充分挖掘利用域内要素，并尽量吸引域外可利用的要素，以增强创新能力和保抒持竞争力；六是创新集群性。产业集群带烯来了各类创新要素的集聚，为区域创新体菁系的形成提供了必不可少的条件，从某种缋角度讲，产业集群是一个天然的区域创新嘉体系。 区域创新体系的构成 区域逛创新体系是一种开放式的系统，是国家创灾新体系中的子系统。库克等人指出，任何强起作用的区域创新体系都有两个子系统：一是知识应用与开采子系统，主

6、要由具有垂直供应链网络的公司组成；二是知识生ǘ11/11产与扩散子系统，主要由公共组织组成。伦他认为，区域创新系统建立在5个构成元踊素之上：一是区域，一个行政政治单位，返具有某种文化和历史的同质性，并享有某撺种法定权力；二是创新；三是网络，可理恫解为基于信任、规范和契约的互惠且可靠氵的关系；四是学习过程，特别是在制度学续习意义上的学习过程；五是相互作用，由蒇正式的与非正式的联系和关系所推动。 从构成要素上看，区域创新体系由以下要蹯素构成： 主体要素。即创新活动的行续为主体，主要为企业、高等院校、科研机冽构、各类中介组织和地方政府五大主体。硅其中，企业是技术创新的主体，也是创新

7、穰投入、产出以及收益的主体，是创新体系纥的核心。作为由五大行动主体构成的网络珧型组织，存在着清晰的区域创新网络，区鞣域创新体系的形成要依赖各个参与者在创桥新活动中所结成的网络关系。区域创新体诞系的参与者借助产业网络和社会网络或者孜遵循共同的技术范式形成了一个创新网络，在这个网络中企业运用所掌握的创新资峻源开发新的产品和技术，形成区域创新体佟系的产出。 功能要素。即行为主体之奠间的关联与运行机制，包括制度创新、技谩术创新、管理创新的机制和能力。第一层懿次是各主体的内部运行机制，主要是激励待机