关于印发《关于推进自治区国资委

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1、目录纪检监察—611—目录—611—纪检监察关于印发《关于推进自治区国资委监管企业廉洁文化建设的指导意见》的通知2008年5月21日桂国资党发〔2008〕19号各监管企业党委（党组、党总支部、党支部）：现将《关于推进自治区国资委监管企业廉洁文化建设的指导意见》印发给你们，请结合企业实际，认真贯彻落实。关于推进自治区国资委监管企业廉洁文化建设的指导意见为深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神，认真落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于加强廉政文化建设的意见》以及自治区国资委党委《关于贯彻落实〈建立

2、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》，加快推进监管企业构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称惩防体系），加强监管企业廉洁文化（以下简称廉洁文化）建设，推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展，加大源头预防和治理腐败力度，特制定本指导意见。一、充分认识廉洁文化建设的重要意义廉洁文化是以科学的廉洁理论为指导—645—纪检监察，以先进的廉洁思想为核心，以完备的廉洁制度为基础，以丰富的廉洁活动为载体，由企业所倡导、全体员工所认同并自觉遵守的廉洁理念和从业行为准则

3、，是廉洁思想、观念、制度、行为和物态的总和。它由廉洁理念与廉洁思想、行为规范与廉洁制度、廉洁形象与廉洁氛围等构成。廉洁文化是企业文化的重要组成部分。加强廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容，是提高企业核心竞争力，实现企业持续健康和谐发展的内在要求。加强廉洁文化建设对于推进惩防体系建设，深化党风建设和反腐倡廉工作，促进企业持续健康和谐发展具有十分重要的意义。二、廉洁文化建设的指导思想和总体目标1.廉洁文化建设的指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思

4、想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，以《实施纲要》为统领，以社会主义核心价值体系为导向，以提高预防腐败能力为目标，以各级领导班子和领导人员为重点，以廉洁文化进班子、进场所（经营场所）、进岗位、进家庭为主要途径，融入中心，服务大局，积极培育员工“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，营造和形成反腐倡廉的文化氛围和良好风尚，为促进企业改革发展稳定提供精神动力和智力支持。2.廉洁文化建设的总体目标：按照自治区国资委党委《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》和本

5、指导意见，把廉洁文化建设纳入构建惩防体系和企业文化建设的总体规划。2007—2008年为整体规划、稳步推进阶段。根据本指导意见，研究制定本企业贯彻落实实施方案，认真组织实施，取得阶段性成果。2009—2012年，为巩固提高、形成体系阶段。结合实际，继续广泛开展廉洁文化建设活动，初步建立与现代企业制度相适应，与惩防体系和企业文化相协调，与企业经营管理和制度体系相融合的廉洁文化体系。2012年之后，为完善体系、建立长效机制阶段。—645—纪检监察经过一段时间的深入推进，将廉洁文化优势转化为企业制度优势，用制度体系保证廉洁精神的弘

6、扬，形成廉洁文化建设的长效机制。三、廉洁文化建设的基本原则3.融入中心，服务大局。始终着眼于企业改革发展稳定，长远谋划，扎实推进，将廉洁文化建设融入生产经营管理中，与党的建设等各个方面密切结合，为企业的发展战略服务。4.以人为本，构建和谐。发挥全体员工在廉洁文化建设中的主体作用，以文化人、以德感人、以理服人、以情动人，寓教于一切有益的文化活动之中，使廉洁文化建设贴近实际、贴近群众，激励员工勤廉敬业,促进企业和谐发展与人的全面进步。5.突出重点，全员参与。突出对各级领导人员廉洁从业教育，使廉洁观念在领导班子中牢固树立，充分发挥

7、示范和导向作用。各级领导人员要重视并支持廉洁文化建设，动员群众广泛参与，提高全体员工的廉洁认知水平。6.结合实际，形成特色。立足于职工群众的思想实际和本企业生产经营的特点，充分利用自身的文化资源，形成具有本单位特色的廉洁文化品牌。要有效利用和充分发挥企业现有的文化资源和基础设施的作用。7.统筹规划，循序渐进。立足当前、着眼长远，将廉洁文化建设纳入企业总体发展目标之中，统筹规划、统一部署。依据本企业发展战略，制定企业中长期廉洁文化建设规划，合理安排近期计划和阶段性目标，及时对各项工作进行梳理总结，分阶段逐项完成。8.继承传统，

8、勇于创新。充分挖掘并运用民族文化资源中的廉政思想，借鉴吸收国外优秀企业文化成果，继承弘扬国有企业优秀文化传统，不断丰富廉洁文化的内涵，不断创新廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在创新中发展。四、廉洁文化建设的主要任务9.提炼培育廉洁文化理念。廉洁文化理念是廉洁文化的核心—