新建衢州至宁德铁路浙江段站前工程风险监理细则

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1、第一章编制依据1、已批准的《监理规划》2、相关法律、法规、标准、规范、规程3、《中华人民共和国建筑法》（主席令46号2011.4.22）4、《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号2014.1.15修正案）5、《中华人民共和国劳动合同法》（主席令第六十五号2013.07.01）修正案6、《中华人民共和国消防法》（主席令第六号2008.10.28）7、《建设工程安全生产管理条例》8、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第30号【2013年修订】）9、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国务院1984年颁布）。1

2、0、《爆破安全规程》（GB）11、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）12、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2012）13、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》30第二章：风险源概述1、工程简述：本标段为新建衢州至宁德铁路浙江段站前工程QNZJJL-3标，DK110+375～DK159+795范围内的站前工程（不含架梁）及站后相关工程，正线长度线路长度47.825km。2、风险特点：（1）路基工程：本标段路基正线14段，正线路基2.583Km，占标段线路总长度的5.40%。主要风险因素：高边坡施工的滑坡，坍塌，溜方；山体岩石爆破施工时的爆破事故。（2）桥涵

3、工程：本标段正线特大、大、中桥梁22座，长度约为7.61km，占标段线路总长度的15.91%，框架小桥2座1582.7顶平米。主要风险因素为脚手架搭设、模板安装、挂篮施工、高空作业、起重吊装等（3）隧道工程：本标段正线隧道14座，长度为37.632km，占标段线路总长度的78.69%。主要风险因素为断层破碎带、节理密集带、高地应力、高地温、岩爆、强富水等。3.地质特点：（1）基本情况：30本线位于浙西南地区，穿越仙霞岭山脉，沿线地貌以中山、中低山为主，并有镶嵌其中的丘陵盆地。地形地貌复杂，地形总的趋势是中部高、南北低，地势起伏较大。其中：浙西南以中低山丘陵地形为主，夹有缓丘状中新生代断陷盆地（

4、金衢、松阳及龙泉盆地）；山间谷地相对平缓，多辟为耕地、村舍。沿线地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水，线路所经地区地层岩性复杂，沿线出露地层主要为元古界与古生界变质岩、中生代火山岩、燕山期侵入岩及第四系松散地层。（2）不良地质①滑坡及错落：沿线中低山区及丘陵区广泛分布中生界页岩、泥岩和白垩系～第三系泥岩、砂岩等软质岩，极易产生滑坡及错落。②危岩落石、崩塌：主要分布于中低山区和丘陵区的硬质岩地带。沿线皆有分布。该区域自然山体山势陡峭，陡崖发育；岩体覆盖层较薄、基岩裸露，节理裂隙发育，结构面多张开，岩体破碎；同时雨量丰沛。为危岩落石、崩塌的产生创造了充分的条件，如山体坡面陡崖、孤石、石

5、堆发育，石块易受自然营力作用向下滚落。③顺层：沿线零星分布为岩体顺层地段，该段路堑边坡高度一般10～30m，弱风化基岩层面间一般无夹杂物，浅层受风化影响，层面间有风化泥质物充填，边坡开挖时易产生顺层滑动。④放射性：沿线广泛分布有不同时期的侵入岩，部分侵入岩体中可能含铀等放射性物质。⑤地应力：松阳至周宁段中低山区，长大隧道集中，部分隧道埋深达1000m以上，仅自重应力就超过20MPa30。在高地应力作用下，软质岩隧道（泥质页岩、泥质砂岩等）易产生大变形，硬质岩隧道（凝灰岩、侵入岩等）易产生岩爆。（3）特殊地质软土：主要分布在河流阶地、丘间谷地、山间谷地及海积平原等，成因为谷地相、河流冲洪积相、海

6、积相等，含水量高、强度低、压缩性大，工程性质较差。影响建筑物基础的稳定性，宜尽量以桥梁通过，基础采用桩基础。4、风险源监理工作特点（1）风险源多，且在变化之中。不同的工点具有不同的风险源；同样的工点在不同建设阶段有不同的风险源；同一风险源随着工程进展和现实条件的变化，处于动态变化之中。（2）风险源识别和控制难度大。工程现场条件复杂，施工调查不彻底，掌握的情况有限；人员资源配置少，经验不足，都会使某些风险源不能识别；风险意识不强，风险对策落实不力，不及时，使风险源得不到有效控制，从而引发风险事件。风险源的识别是风险管理的前提，而风险控制是风险管理的核心工作。（3）风险事件发生概率大风险源的管理是

7、一个系统工程，要全阶段、全过程、全覆盖、全天候的全员管理。一旦失控或疏忽，就会产生风险事件，造成工程质量事故或安全事故。（4）风险因素与投资、进度易产生矛盾衢宁铁路工期紧，投资额大，与风险源管理矛盾突出，容易造成为了追求投资额和进度而疏于对风险源的管理和控制。5、风险源内容（1）防高空坠落和落物伤人；30（2）防现浇梁支架垮塌、掉梁、防起重机和架桥机倾覆；人工挖孔桩桩孔内有害气体，高墩施工防高空坠