吴泾镇加强住宅小区综合治理三年行动

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1、闵吴府办发〔2015〕4号吴泾镇人民政府办公室关于转发《吴泾镇加强住宅小区综合治理三年行动计划（2015—2017）》的通知各村（居）委、镇属事业单位（公司）、机关各办：镇房管办制定的《吴泾镇加强住宅小区综合治理三年行动计划（2015--2017）》已经镇政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。特此通知闵行区吴泾镇人民政府办公室2015年9月9日-29-吴泾镇加强住宅小区综合治理三年行动计划（2015-2017）为切实加强本镇住宅小区综合治理工作，按照区委、区政府总体工作部署和要求，依据《闵行区加强住宅小区综合治理三年行动计划（2015

2、-2017）》（闵府办发〔2015〕52号）文件精神，结合吴泾特色，制定本镇加强住宅小区综合治理三年行动计划。一、指导思想和基本原则（一）指导思想围绕市委、市政府关于“创新社会治理、加强基层建设”的总体要求，以提升人民群众的居住满意度为最终目标，以解决住宅小区中的突出问题为主要突破口，以落实责任主体和夯实基层基础为工作重点，坚持综合治理，努力构建政府监管、市场作用、社会参与、居民自治四位一体和良性互动的住宅小区综合治理格局，进一步提升本镇住宅小区综合治理水平。（二）基本原则一是加强领导、合力推进。依托“大联动”平台，整合资源，强化前端管

3、理，推动相关管理责任部门和单位履行职责。二是居民自治、社会参与。发挥居民自治作用，调动居民自我管理、自我监督的积极性，提升业主大会、业委会的自治能力，强化居委会的指导、服务和监督功能，引导社会中介组织积极参与社区公共事务管理。三是问题导向，聚焦-29-民生。聚焦安全隐患和顽症难题，加大协调解决力度，着力解决住宅小区中人民群众最直接、最关心、最现实的民生突出问题。四是综合治理，形成长效。更加注重市文明镇的创建过程和创建成效，由突击迎检向长效建设转变，引导开展群众性自我教育、自我管理，努力提高居民业主文明素质，加强社会治理，推进社会建设。二

4、、主要工作目标到2017年，完善住宅小区管理体制、机制，“大联动”作用得到充分体现，社区综合治理水平明显提升；基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，硬件设施达到保障居住安全和正常使用的基本要求，房屋安全得到显著加强，居住环境得到明显改善；推动市文明镇创建，社区文明程度和长效管理水平明显提升。三、工作措施（一）完善管理体制机制，建立并落实相关工作制度加强住宅小区综合治理，要完善管理的体制机制，建立并落实相关工作制度。（共涉及5大项9小项工作内容）1.建立镇级联席会议制度，细化完善职责清单镇级层面是住宅小区综合治理的实施主体，建立住宅小区综

5、合管理联席会议制度，组织各成员单位部署、推进和协调辖区内住宅小区综合管理各项工作，镇联席全体会议每年召开一次，总结、通报、布置工作。对跨多个部门的综合性复杂性问题、媒体曝光的重大事件以及提交的无法协调化解的矛盾，及时召开专题协调会，或指定牵头处理和配合单位。-29-联席会议下设办公室，负责落实和推进联席会议的各项工作并将工作情况及时报告给区联席会议。（此项工作由镇级层面统筹安排）2.完善“大联动”网格化管理模式，推进综合管理机构设置制定推动相关条线管理机构纳入镇属地化管理的工作实施方案，在本镇住宅小区中依托“大联动”，实施网格化管理，主

6、要对可巡查发现的住宅小区管理领域部件、事件问题进行巡查发现、派单、处置。可根据工作实际，逐步将其他适宜的社会管理事项纳入网格化管理。（此项工作由镇大联动推进办牵头，镇联席会议相关成员单位配合，2015年8月底前完成工作方案，）3.建立快速发现和应急处置机制对于老旧住房突然坍塌、燃气爆燃、高层电梯停运、物业企业突然撤出、物业企业不进行交接等影响社会稳定的特殊、紧急情况以及涉及损坏房屋承重结构、侵占消防通道等危及公共安全的事件，镇应整合力量建立应急响应和快速处置机制，及时妥善处置解决。（此项工作由镇房管办牵头，镇社区办、综治办、大联动推进办

7、、安监所、办公室、吴泾派出所、塘湾派出所等单位配合，2015年8月底前完成工作机制建立）4.建立完善培训、信用管理和调解等工作保障制度镇政府要落实资金，对居委会、业委会、社会中介组织、街镇相关人员及安保人员开展培训，切实帮助业委会成员提-29-高自我管理能力，帮助居委会及相关管理人员提高指导服务水平，帮助物业企业提高安保水平。（此项工作中居委会及相关人员培训方案由镇社区办牵头，业委会人员培训方案由镇房管办牵头，安保人员培训由吴泾派出所、塘湾派出所牵头，2015年8月底前完成三年培训计划的制定）结合市、区两级诚信体系建设的推进，将住宅小区

8、内违法建筑、损坏房屋承重结构、擅自改变房屋使用性质、“群租”和拒不续筹专项维修资金等违法违规行为录入本市公共信用信息服务平台，并依法面向社会提供查询，以惩戒制约不文明的居住行为。参与对涉及在小区内提供服务的