闵行区吴泾镇建设健康城区三年行动计划

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1、闵行区吴泾镇建设健康城区三年行动计划（2009—2011年）自2003年以来，吴泾镇建设健康城区行动围绕健康人群、健康环境和健康社会三大主题，以科学发展观为指导，以增强城镇综合竞争力为主线，以满足市民健康需求为出发点，按照“政府推进、部门协作、社区主导、全民参与”的原则，积极动员政府部门、社会组织和市民共同参与健康城区建设，全面开展了“五个人人”健康市民行动、全民健康生活方式行动和健康场所建设等健康促进活动，倡导市民提高健康意识，养成健康生活方式。六年来，全镇的区域环境质量有了很大改善，市民的健康

2、意识、参与意识进一步增强，初步建立起了全民健康的社会支持系统和市民参与健康城区建设的动员机制，有效地促进了市民健康与环境、社会的和谐发展。在城市化进程及人力资源流动加快的今天，作为拥有大型工业区及高科技园区、农村和城市并行的地区，我镇面临着经济社会发展带来的环境压力，人口结构变化带来的社会压力，以及多种不同社区模式共存所带来的复杂的社会管理问题。以及高血压、癌症等疾病发病增多流动人口剧增也给城镇管理和疾病预防带来新的挑战。为促进我镇经济和社会事业的持续协调发展，以健康的城镇形态和市民形象迎接201

3、0年上海世博会，本镇将继续推进建设健康城区行动。各单位、部门要继续协调致力于在广大市民中普及健康理念和健康促进技能，增强单位、部门和市民维护自身及城区健康的责任意识，夯实社会组织关注健康问题的工作基础。为此，制定《闵行区吴泾镇建设健康城区三年行动计划（2009—2011年）》。一、行动原则（一）以人为本，注重参与坚持以人的健康为本，以公众对健康的主动追求为重，充分尊重和反映市民的主体地位。根据不同人群解决自身健康问题的实际需求，积极创设各类公众参与平台，培育和引导市民养成健康的生活方式和行为，掌握

4、干预影响健康的技能，促进市民健康素质全面发展。（二）服务世博，统筹推进紧密结合世博会主题，制定各项任务指标和推进活动计划，使健康城市理念与世博主题有机融合，逐渐渗透到市民生活的各个方面，融入经济社会协调发展的全局。同时，将建设健康城区这一社会系统工程，与创建上海市文明镇、建设上海市卫生镇以及环保三年行动计划等工作有机结合，加大工作力度，落实各项措施，互相促进，使建设健康城区工作取得更大实效。（三）纵横协作，夯实基础建设健康城区行动由部门建设项目和社会推进活动组成。一方面，不断强化社会动员，依托这一

5、平台为政府职能部门认真履行职责、开展项目建设创设条件；另一方面，充分集聚部门合力，依托其资源优势深化各个层面的社会推进活动。以社区和单位为最基本的工作单元，坚持重心下沉，强化指导服务，实现重点突破，真正形成“纵横协作、立体推进”的工作模式。（四）聚焦重点，拓展内涵不断关注城市化进程中出现的健康问题以及城镇管理中的难点顽症。通过借鉴已有经验，创新工作机制，研究制定健康促进的保障性措施和城镇管理的长效管理机制。切实解决一些重点问题，不断丰富建设健康城区行动的内涵。二、行动目标继续完善建设健康城区的政策

6、环境、公众参与机制和全民健康的社会支持系统；全面提高市民健康素养，倡导健康生活方式，提高健康服务和健康管理水平；进一步控制影响人群健康的各类环境因素，促进人与环境、社会的健康和谐发展，不断提升城市综合竞争力。三、主要任务与要求（一）完善健康服务与管理，提高全民健康素养积极提供优质、便捷的健康服务，全面推广和普及健康生活方式应具备的理念、行为和技能，逐年提高市民对健康生活方式的知识知晓率和行为形成率，不断改善市民健康综合素质。　　1、进一步完善本镇公共卫生体系建设。继续推进社区重点慢性病规范化管理，

7、提高对于高血压、糖尿病、肿瘤、精神疾病等重点慢性病的管理。加强心理健康服务，开展重点人群干预。2、积极推进社区卫生服务综合改革，完善和发展卫生信息化建设。不断完善卫生信息化平台和社区卫生服务团队建设，充分发挥社区居民电子健康档案（eHR）的功能和作用，为社区居民提供更便捷、优质、经济的健康服务，提高健康管理水平。建设社区“自助式健康检测室”，让市民享受更便捷、优惠的健康服务，实现相关疾病早发现、早干预，倡导健康自我管理理念。　　3、推进中医药适宜技术进社区服务。加强中医药文化宣传，充分发挥中医“治

8、未病”的优势，构建中医特色预防保健服务体系。　　4、进一步完善农村合作医疗制度。加大政府对合作医疗的扶持力度，完善多元化的合作医疗制度；实施村卫生室标准化建设；加强乡村医师培养。5、大力普及生殖健康、优生优育、避孕节育和预防艾滋病知识。　　6、不断完善社区公共体育设施建设。积极发展各类群众性体育健身团体，大力宣传科学健身方式。7、积极推进全民健康生活方式行动。倡导健康生活方式，全面普及合理营养知识和推广支持性工具，不断优化市民饮食结构。8、大力推广社区居民健康自我管理。按照“条块结