关于进一步加强建筑垃圾综合治理工作的通知(征求 …

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1、北京市住房和城乡建设委员会北京市城市管理委员会北京市交通委员会北京市公安局公安交通管理局北京市城市管理综合执法局关于进一步加强建筑垃圾综合治理工作的通知(征求意见稿)各有关部门、有关企业:为贯彻落实国家和本市关于大气污染治理和城市环境整治工作的总体要求,提升首都城市精细化管理水平,切实有效控制道路扬尘污染,依据《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》《北京市大气污染防治条例》《北京市市容环境卫生条例》《北京市生活垃圾管理条例》《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市人民政府办公厅关于印发全面推进建筑垃圾综合管理循环利用工

2、作意见的通知》(京政办发〔2011〕31号)等法律法规文件,现就进一步加强本市建筑垃圾综合治理工作的有关要求通知如下:一、充分发挥市建筑垃圾综合管理循环利用领导小组的组织协调作用11市建筑垃圾综合管理循环利用领导小组要切实加强组织协调,城市管理、住房城乡建设、交通运输、公安交管、城管执法、环境保护、公安环食药旅执法等各成员单位要依法依职权,切实履行对建筑垃圾的监管责任,通过行政审批、执法检查、行政处罚、联合惩戒等措施,确保治理工作取得实效。市建筑垃圾综合管理循环利用领导小组将对各成员单位及各区人民政府履职情况进行监督考核,对履职不到位、落实工作任务不力的单位,将严肃追究责任。二、加

3、强建筑垃圾产生源头管理本通知所称建筑垃圾,是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除房屋建筑和市政基础设施等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、废料及其他废弃物。(一)加强房建市政工程、建筑拆除工程建筑垃圾源头管理1.建设单位(含房地产开发企业)应当将建筑垃圾运输处置费用单独列项计价,并确保及时足额支付相关费用;应当组织施工单位编制建筑垃圾运输处置方案,明确本工程建筑垃圾、土方(弃土)的产生量、处置方式和清运工期;应当要求施工单位与取得《从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输服务许可(仅限于从事建筑垃圾经营性收集、运输服务)》(以下简称“经营许可”)的建筑垃圾、土方、砂

4、石运输企业(以下简称“运输企业”)11签订委托清运合同,与建筑垃圾消纳场所(以下简称“消纳场”)签订处置协议;应当按照要求在房建和市政工程施工现场安装使用远程视频监控系统。2.建设单位和运输企业应当在施工前到工程所在地区城市管理部门,为工程项目办理《建筑垃圾消纳许可证》(以下简称“消纳证”),为运输车辆办理《建筑垃圾、土方、砂石运输车辆准运许可证》(以下简称“准运证”)。区城市管理部门在审批消纳证时,应当优先考虑属地建筑垃圾资源化处置,还应当在获取工程使用的运输企业、运输车辆及选择消纳场情况等信息后,及时共享给住房城乡建设、城管执法等部门。3.区住房城乡建设部门在办理房屋市政工程施

5、工安全监督手续时,应当核对建设单位提供的运输企业经营许可、运输车辆准运证、工程项目消纳许可等证明材料。不符合要求的,不得发放《施工安全监督告知书》。区住房城乡建设部门在办理建筑拆除工程备案时,应当核对建设单位提供的运输企业经营许可、运输车辆准运、工程项目消纳许可等证明材料。不符合要求的,不得进行拆除作业。4.施工单位应当按照《北京市建设工程施工现场管理办法》《绿色施工管理规程》等相关要求,在施工现场门口设置车辆清洗设施,在基坑土方施工阶段,必须安装高效洗轮机,优先选用滚轴式洗轮机。施工现场还应当设置密闭式垃圾站,将建筑垃圾与生活垃圾、土方(弃土)分类存放和清运,具备条件的应当按照规

6、定进行资源化处置和利用。在建筑物内的建筑垃圾清运,11应当采用容器或管道运输,严禁凌空抛掷。施工单位应当按照规定及时清运建筑垃圾,在施工现场暂存或清运建筑垃圾时,应当采取覆盖、洒水等降尘措施。建筑拆除工程产生的建筑垃圾应当优先选择城市管理部门认可的资源化处置场所进行资源化处置;无法进行资源化处置的,应当按照规定及时清运,原则上要在工程完工后1个月内完成处置或清运。对不能及时处置或清运的,要进行覆盖或密闭存放。5.施工单位在建筑垃圾、土方清运和土方回填阶段,应当在工地门口设立检查点,按照“进门查证、出门查车”的原则,安排专人对进出运输车辆逐一检查,做好登记。运输车辆驶入时,施工单位检

7、查人员应当扫描准运证的二维码验证准运证真实与否,无准运证的运输车辆一律不得驶入施工现场。运输车辆驶出时,检查人员应当检查运输车辆号牌是否污损、车箱密闭装置是否闭合、车轮车身是否带泥等情况,未达要求的运输车辆一律不得驶出施工现场。对不符合进出要求的运输车辆,经检查人员劝阻拒不及时改正的,施工单位应当及时将车辆牌号和违法违规情况向城管执法部门举报。(二)加强住宅小区居民装修垃圾的综合管理1.实施物业管理的居民住宅小区,居民装修垃圾应当由物业服务企业统一清运,业主、装饰装修

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