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时间:2018-03-29
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1、乡镇领导班子对照准则条例查摆自身存在的问题 党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”这样就把“党要管党、从严治党”聚焦于党内政治生活,为新时期全面从严治党指明了方向。 【乡镇领导班子对照准则条例查摆自身存在的问题】 针对推进全面从严治党向基层延伸过程中面临的困难和挑战、原因分析及对策建议等问题,开展了广泛的调查研究,从基层工作实际出发作了深入的思考和探索。 一、充分认识推动全面从严治党向基层延伸的重要意义 (一)全面从严治党向基层延伸是治党“全面”的要义所在。 基层
2、处在党同人民群众紧密联系的一线和前沿,党的政策制定于中央,而落实于基层,基层干部的工作方法、工作作风往往都成为党的形象和威信在人民群众心中最直观的呈现,人民群众往往是通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党,党的基层干部如果作风不实,自律不严,对党的负面影响最大,危害最深,也更容易破坏党同人民群众的血肉联系,只有重拳查处发生在群众身边的干部作风和腐败问题,实现从严治党对全体党员和各级党组织的全覆盖,才能真正在人民群众心目中为党的形象和威信加分,才能从根本上保证全面从严治党不留死角。 (二)全面从严治党
3、向基层延伸是推进党的事业发展的客观要求。 当前正处于决胜全面建成小康社会的关键节点,历史和人民对党的执政和领导都提出了更高的要求,加强党的建设在这一关键时期显得更加紧迫而重要。党的执政根基在基层,动力源泉在基层,基层干部虽然位低权小,但作为党的各项方针政策落实的具体执行者,他们手中掌握着许多与人民群众生活和切身利益密切相关的权力,如果基层权力没有被关进制度的笼子里,它所啃食的就是群众的获得感,侵蚀的就是党群干群关系,动摇的就是党的执政基础。只有基层作风公道正派,党的作风转变才能得到有力保证;只有基层平
4、稳健康发展,党的事业发展才能得到坚实支撑;只有基层赢得群众肯定,党的执政基础才能得到巩固夯实。 (三)全面从严治党向基层延伸是地税事业科学发展的坚强保障。 地税部门作为国家的经济执法部门,拥有较大的行政执法权限,如果地税干部不能自觉抵制不良风气的诱惑,就会严重涣散干部队伍的战斗力,影响整个队伍执法的公正性,进而会导致党的路线方针政策在基层执法过程中无法得到有效落实。因此,只有坚定不移推动从严治党向基层延伸,不断提升地税干部队伍的廉洁自律水平,把党的建设作为加强地税干部队伍建设的重要工作内容,才能贯彻
5、好党和国家的方针政策,真正把聚财为国、执法为民的宗旨落到实处;才能牢牢抓住新时期税收工作主题,做好依法治税、深化改革、强化管理等重点工作;才能更好发挥调控经济、促进发展的职能作用,服务好地方经济发展大局。 二、推进全面从严治党向基层延伸所面临的主要困难和问题 (一)对全面从严治党的认识还存在不到位的问题 长期以来,有些基层党组织常常认为业务工作是中心,党建工作是从属,只要业务抓出成效,就是对工作负责,对组织负责,抓党建工作务虚较多,难出成效,对全面从严治党向基层延伸工作谋划少、思路少、落实少。一些
6、基层党组织习惯于对上级工作部署“上传下达”,个别基层单位仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象,对于上级要求开展的党建工作,常常是布置什么就完成什么,对于工作开展不能做到主动思考、积极谋划、创新方法,过于依赖上级部门的布置和推动,在从严治党向基层延伸过程中,往往被动应对,缺乏内生动力,少数基层组织还存在“空挂”党员和“失联”党员,存在压力递减,推进梗阻的问题,进而导致工作效率不高,成果不佳。 (二)“两个责任”落实上还存在不够有力的问题 一方面,有的基层单位在“两个责任”落实上,认识不到位,研
7、究和安排不足,单位主要负责人因为日常工作内容较多等原因,在履行党风廉政建设第一责任人方面存在精力不足等问题;部分领导干部在履行“一岗双责”上,常常是重业务职责,轻廉政职责,对于分管范围内的党风廉政工作关注不够,抓的不多。另一方面,在部分基层单位实际工作中,由于人员配备不到位等原因,还存在着纪委“三转”落实不到位的现象,有的纪检组长还分管相关业务工作,分散了抓纪检、抓监督的精力,对苗头性、倾向性问题重视不够,在一定程度上影响了监督责任的落实。 (三)个别基层干部还存在工作作风不实的问题 少数税务干部长
8、期不重视政治理论学习,拜金主义、享乐主义和个人主义思想有所滋长,世界观、人生观、价值观发生了扭曲,从近几年地税系统违法违纪问题就可以看出端倪,有的干部大局观念不强,常以管理者自居,服务意识较差,工作方法不能满足纳税人越来越高的服务需求;有的干部自律意识不强,廉政风险防范意识淡薄,吃拿卡要等问题还时有发生;有的干部工作激情匮乏,办事拖拉,在急难险重任务面前,抱怨多、思路少,懒散多、主动少。 (四)在对基层干部监督问责上还存在不到位的问题
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