xxxx市档案事业 “十三五” 发展规划

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1、XXXX市档案事业“十三五”发展规划　　为推动全县档案事业又好又快发展，为经济社会发展提供更加科学、优质、高效的档案服务，依据《中华人民共和国档案法》、《宁夏回族自治区档案条例》，及区、市、县下发的《关于加强新形势下档案工作的实施意见》，特制订“十三五”(2016年-2020年)时期全县档案事业发展规划。　　一、档案事业发展“十二五”回顾　　“十二五”期间，我县的档案事业在区、市档案局的指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《中华人民共和国档案法》《宁夏回族自治区档案条例》。积极推进档案事业“十二五”规划的实施，不断破解发展难题，档案事业得到较快的发展，在县级档

2、案馆中走在全区前列，为我县经济和社会发展做出了积极贡献。　　(一)档案馆舍条件明显改善。2012年XXXX市新档案馆投入使用。新馆建筑面积2772平方米，符合国家建设标准，其中库房面积810平方米，安装了视频监控、门禁、自动火灾报警和自动消防灭火设备，为提高档案管理水平、服务水平和实现档案馆“五位一体”功能奠定了基础。　　(二)档案事业综合水平明显提高。2013年XXXX市档案事业发展综合评估94.2分，达到优秀等次，档案馆以86.9的高分达到国家二级档案馆。　　(三)档案便民服务水平明显提高。在XXXX市档案信息网设置开放档案文件目录查阅板块，基本实现在线查询;2012年建立了政府信息查阅中

3、心，可公开查询全县现行政策性、法规性、公益性文件资料;婚姻档案已全部扫描加入电子数据库，实现电子查询打印，提高了查询利用效率，极大的方便了人民群众。　　(四)档案业务基础有所提升。档案工作领域不断拓展，民生档案、重点工程档案、农村农业档案及重要政务活动档案工作得到全面发展;监督指导力度加大，定期开展执法检查，并将档案规范化管理纳入全县目标考核;馆藏档案结构进一步改善，专门档案大幅增加，“十二五”期间，共接收档案5万多卷、件，馆藏档案达13万卷、件。　　(五)新农村建设工作取得新成效。各乡镇积极开展档案管理工作，档案基础建设不断改善。截至目前，乡镇档案综合管理达100%,村级建档率达100%。　

4、　(六)档案信息化技术明显提高。已建立馆藏80%的档案资料目录数据库，重要档案目录全部录入，实现计算机查询服务;全文扫描婚姻档案72485件，建国后文件8784件;已建立了照片档案、录音录像档案、民国档案、婚姻档案全文数据库，并实现与目录挂接。　　XXXX市档案事业发展“十二五”规划的任务目标基本实现，取得了一定的成绩，同时，还存在以下问题：一是基层档案室建设发展缓慢，档案安全存在隐患;二是档案信息化有待拓展;三是档案专业人才缺少，档案人员流动大;四是档案资源分散。这说明我县档案工作还有一些不能适应新发展、新形势的因素，要进一步开拓创新，克服困难，研究新形势下档案工作的发展思路，提高档案管理水

5、平。　　二、“十三五”期间档案事业发展指导思想　　深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的档案发展理念，紧紧围绕县委、政府工作大局，以服务民生为根本，以资源建设为核心，以信息化建设为重点，以法制建设为保障，以人才队伍建设为依托，进一步创新工作思路、转变观念，增强档案工作的综合发展能力，促进我县档案事业更好更快，协调持续发展。　　三、总体要求　　XXXX市档案事业发展要与全县经济和社会发展相适应，以构建“三个体系”(建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系)为主线，促进“两个转变”，加快推进向社会公共档案馆和数字档案馆转型的步伐。充分发挥“五位一体

6、”(档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心)功能，不断拓展档案工作为经济社会发展服务的广度和深度，建设与经济社会协调发展的、具有平罗地方特色的档案事业体系。　　四、工作目标　　1、全面建设“三个体系”，科学整合档案资源，完善档案利用体系，全面加强档案安全体系建设;　　2、进一步加强档案信息化建设，全面完成档案全文数据库建设。完善档案局域网和平罗档案信息网，依托电子政务网络平台，努力实现档案信息资源的社会共享;　　3、进一步夯实档案基础业务工作。努力改善各乡镇、部门档案的保管条件，从人员、制度、设施等方面入手，加强对各门类应归档文件的管理利用，确

7、保归档文件准确、完整和安全，实现全县80%乡镇、部门档案室规范化管理;　　4、加强档案法制建设，积极落实档案管理法律法规，加大档案行政执法检查力度，健全和完善档案行政执法程序，规范执法行为，提高执法能力;　　5、加强档案队伍建设，做好档案培训，使文档管理人员从制文、收发、保管、归档等方面得到提高。强化持证上岗制度，各乡镇、部门文档人员的持证上岗率达到80%。　　五、主要任务　　(一)以档案资源整合