佛山市南海区“十二五”规划纲要

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1、关于做好“十二五”规划及专项规划实施工作的通知各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：《佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（见附件一）已经南海区十四届人大六次会议审议通过，现印发给你们，请认真做好实施工作。同时，各有关单位组织编制的十二五专项规划（见附件二）是我区国民经济和社会发展第十二个五年规划的重要组成部分，请认真对照区《规划纲要》，调整专项规划，报区人民政府印发实施。附件：一、《佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》二、佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划专项规划表南海区人民政府二〇一一年五月十八日附件一

2、：佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年1月19日佛山市南海区第十四届人民代表大会第六次会议通过)佛山市南海区人民政府2011年1月佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期是我区全面建设现代化城市的关键时期。科学编制和有效实施“十二五”规划，对于深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》，贯彻“中枢两翼核心带动”发展战略，实施文化行动计划、城市更新行动计划、产业行动计划，全力创建“三着力一推进”示范区，开创南海科学发展、和谐发展、协调发展新局面，实现富民强区的幸福南海目标具有

3、十分重要的意义。一、发展基础“十一五”时期，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，圆满完成学习实践科学发展观全国首批活动试点工作，全面实施“双轮驱动、东西板块”发展战略，有效应对国际金融危机冲击，胜利完成“十一五”规划确定的目标任务，为“十二五”的持续发展奠定了坚实基础。（一）经济综合实力明显增强40五年来，全区国民经济保持高速发展，经济综合实力在全国县（区）级继续保持领先地位。2010年，地区生产总值达到1792亿元（预计数，下同），年均增长18%。工业总产值4419亿元，年均增长22.5%。地方财政一般预算收入

4、达到103亿元，年均增长21.9%。固定资产投资五年完成2082亿元，年均增长17.5％。（二）产业转型提升效果明显1、传统产业在整治中改造提升通过“改造、提升、淘汰”等措施调整优化传统产业，使其焕发新的活力。一是技术创新体系建设取得新成效。全区12个特色产业都纳入广东省技术创新试点，大沥、西樵成为全省首批创新示范专业镇。与中科院、中山大学、香港科技大学等多所科研院校合作，共建中试基地、研发中心等产业平台，产业发展后劲充足。二是品牌建设效应增强。至2010年底，获得中国名牌产品14个；中国驰名商标9件；省名牌产品66个；省著名商标92件；有46家企业

5、参与制订179项国家标准。三是整治污染企业成效显著。关闭了166家印染、陶瓷、玻璃制造企业，有限的环境资源向优质企业倾斜。“西樵纺织”在“三统一”基地中实现跨越式发展。“大沥有色金属”在整治关闭175间小熔铸企业后，产值不降反升。保留提升的10家陶瓷企业全部实现清洁生产，产值、税收占了该行业的80%，二氧化硫排放量仅为原来的3%。2、新兴产业在发展中巩固壮大40经过几年的培育，新兴产业的经济社会效益不断提升。汽配、电子信息两行业产值均超百亿元，税收总额接近10亿元。广东新光源产业化基地顺利建设，中显科技、美国旭明等高技术企业落户，促进了新型显示、绿色

6、照明产业迅速发展。环保节能行业崭露头角，我区成为省节能光电产业基地，半导体照明、风能设备等产业前景向好。一汽大众成功落户，将推动南海汽车工业再上新台阶。3、都市产业在培育中快速成长金融高新区建设进展顺利。基础设施投入16亿元，成功引进了41家企业，其中：银行10家，保险5家，担保、证券、期货共6家，服务外包6家，私募基金11家，其他企业3家，计划总投资120亿元，建筑面积超180万平方米，引进的项目都是行业标杆，其带动与集聚效应日益显现。广东都市型产业基地聚集成势，吸引30多亿元优质资本、200多家科技企业进驻。生产服务业强势发展，欧特克（Autod

7、esk）、亿贝（eBay）等项目落户，为企业搭建起产品设计、资本融资、市场营销等服务平台。多家五星级酒店顺利建设，保利水城16万平方米高档商业广场建成营业，开创第三产业高端化新里程。都市型产业这一新兴产业形态，为产业与城市的发展注入了新的活力。4、民营经济在扶持中健康发展“雄鹰计划”的实施有效地帮助民企解决融资、上市、土地确权等发展难题。中小企业信用担保融资总额16亿元，6家民企成功上市40。2010年南海民营经济实现增加值1190亿元，占全区生产总值的比重为66.4%；规模以上工业民营经济增加值687亿元，占全区工业增加值的63.7%。涌现出一批在

8、全国具有影响力的行业龙头。5、农业生产在支持中平稳发展“十一五”期间，在稳定农业生产、优化产业结构、推进基础