加强完善我国的公务员制度

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1、加强完善我国的公务员制度在全球化的今天，我国的公共管理面临更多的机遇和挑战，全球化对公务员队伍的人员素质和能力、公务员制度的人才吸引力、公务员的行政理念三个方面提出了更高的要求，我国必须进一步改革我国的公务员制度，树立市场化的行政理念，不断适应全球化的要求。完善国家公务员制度要以科学发展观为指导，按照党的十六大提出的“改革和完善干部人事制度，健全公务员制度”和党的十六届三中全会提出的“深化地方行政管理体制改革，大力精简机构和人员”以及十七大的精神的要求，以队伍建设为主题，以完善制度为动力，以能力建设为核心，以作风建设为重点，以建立起充满生机活力、法制体系完备的公务员制度，造就

2、一支具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍，更好地担负起我国改革开放和现代化建设的重任，为广大人民群众提供优质高效服务。首先，在对公务员制度十多年具体实施认真总结与反思的基础上，立足于中国国情，借鉴国外公务员制度立法的成功经验，尽快出台《公务员法》，提高公务员制度建设的法治化水平。要科学设置职位，实行以岗定人，目前的职位设置还不尽完善，因此要制定职位设置管理办法，实行职位增减审批制度，以维护职位分类工作的严肃性，减少职位设置的随意性。要创新考试组织方式，为报考者提供咨询、报名、考试、查分等“一站式”服务，探索建立分级分类考试体系，做到既科学严格又简便易行。规范竞

3、争上岗，完善选人机制。要严格按照公开、平等、竞争、择优的原则和规定的范围、条件、程序认真组织竞争上岗，推进竞争上岗工作，严格规范竞争上岗。改进考核制度，发挥激励作用，完善管理制度。认真总结公务员管理中的新鲜经验和好的做法，进行规范；借鉴、吸收各国在行政体制和文官制度改革方面的成功经验，着眼于中国的特点，以推进我国行政管理现代化，不断丰富完善公务员制度。其次，深入了解科学发展观的实质内涵，党的十七大对深入贯彻落实科学发展观作出了全面深刻阐述，强调科学发展观“是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”，并写入了党章。这表明科学发展观是包括公务员管理工作在内的一切工作的指

4、针。只有坚持以科学发展观为统领，才能确保公务员管理工作正确方向，实现科学发展，更好地为发展中国特色社会主义提供可靠的组织保证。以科学发展观为指针推进公务员管理工作，就是要遵循公务员管理工作客观规律和特点，使其内涵要求转化和落实到公务员管理工作的各个方面。深入贯彻落实科学发展观，开创公务员管理工作新局面，按照十七大关于“完善公务员制度”的要求，抓紧研究制定我省贯彻公务员法的相关配套政策，加强对公务员法实施工作的监督检查，发现问题及时纠正解决。进一步完善公务员管理的公开平等竞争择优机制，坚持“凡进必考”，积极探索从基层和生产一线有实践工作经验的人员中招考录用公务员，增强公开选拔、

5、竞争上岗的科学性和公正性。加强公务员队伍能力建设，加大公务员培训力度，不断提高公务员队伍的整体素质。认真开展做“人民满意的公务员活动”，大力弘扬公务员精神，建设高素质的公务员队伍。再次，要加强对公务员的考核制度建设。我国目前的考核制度注重定性考核，忽视定量考核注重定性考核，忽视定量考核，需要重点考核的绩效无法落实。缺乏科学合理的量化考核测评标准当前考核的考核体系中，仍存在着等次设置不合理，缺乏衡量干部实绩的具体标准等问题。这些问题的存在导致了形式主义，降低了奖惩和提升公务员的可信度，严重影响了公务员的工作积极性。所以，对现行考核制度的改进是很有必要的。对此可以通过借鉴我国部分

6、地区所试点实施的公务员量化考核工作经验，建立健全并逐步完善一套朝着现代考核制度方向发展的，科学合理而又行之有效的公务员量化考核制度。积极推行“量化考核”的概念充分发挥量化考核在考核过程中的精确性、规范性和易操作性等特点。在制定量化考核测评标准时，通过将可实施量化考核的目标和内容进行量化，变“软指标”为“硬指标”，并按照工作的轻重、难易程度合理设置权重。详细地将考核指标分解量化详细地将考核指标分解量化，赋予一定的分值和加权系数，通过对各项指标的综合评定。在明确了量化考核标准以后，不仅可以较为有效地解决考核标准无法准确衡量和估算等问题，还能避免因为单凭定性考核而产生的盲目性和随意

7、性。对于那些难以进行量化的考核内容，则应该将定性考核和定量考核方法相结合，通过分解考核要素，量化考核标准，并在民主测评的基础上，联系实际逐项打分，这样可以最大程度地减少人为因素给考核带来的偏差，从而实现考核的公平性和准确性。最后，要加强信用政府建设，取信于民。政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，应该坚持对人民负责原则，维护人民利益。因此必须要加强信用政府建设，深化行政改革，转变政府职能，构建法治型政府，政府和公务员要依法行政，还必须加强对国家公务员以提高法律优先意识为重心的精神文明建设。构建透明型