公务员考试宪法笔记(亲自整理)

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1、宪法第一节概述一、宪法的概念、特征和本质(一)宪法的概念及其地位宪法的产生：1215年英国《大宪章》，1789年美国宪法。宪法是具有最高法律效力的根本大法，是一切组织和个人的根本活动准则。宪法在国家法律体系中居于根本法地位。1．宪法规定国家的根本制度和根本任务。这些根本制度，集中反映为国家的政治、经济和文化制度，因为宪法所确认和规定的都是涉及公民和国家全局的根本问题，它便成为其他法律的立法依据，成为母法。2．宪法具有最高的法律效力，意味着其他一切法律性文件都不得与宪法相抵触，违宪行为要追究违宪责任。3．宪法要求有

2、严格的制定和修改程序。由于宪法涉及的都是公民和国家的根本性问题，宪法的制定和修改比一般法律更为严格。修改宪法的程序是：由全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。(二)宪法的特征宪法作为一国的根本大法，具有不同于其他法律的显著特征：(1)内容上，宪法规定的是国家的根本任务、根本制度等根本性问题；(2)效力上，宪法具有最高法律效力；(3)程序上，宪法的制定和修改程序比其他法律严格，宪法一般由国家最高权力机关或依法成立的特定机关通过特定程序制定和修改。(三)宪法的

3、本质1．宪法具有鲜明的阶级性。(1)宪法是政治斗争，尤其是阶级斗争的结果和总结；(2)宪法是统治阶级意志和利益的集中表现；(3)各种政治力量，尤其是阶级力量的实际对比关系影响乃至决定着宪法的具体内容；(4)各种政治力量对比关系是宪法发展变化的重要因素。2．宪法是民主制度的法律化。(四)宪法的基本原则人民民主原则《宪法》第2条规定：“国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。人权原则20

4、04年《宪法修正案》“国家尊重和保障人权”法治原则宪法在第5条详细规定了法治原则：（1）国家实行依法治国，建设社会主义法治国家；（2）国家维护社会主义法制的统一和尊严；（3）一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；（4）一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律；（5）一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究；（6）任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。分权(权力制衡)及民主集中制原则《宪法》第3条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大

5、会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”(五)社会主义法治理念基本内涵总结：依法治国—核心内容；执法为民—本质特征；公平正义—价值追求；服务大局—重要使命；党的领导—根本保证。二、新中国宪法的产生和发展1949年9月29日14宪法，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》是起临时宪法作用的一

6、部重要文件。新中国建立后，我国先后制定颁布了四部宪法。1954年颁布了第一部宪法；1975年颁布了第二部宪法；1978年颁布了第三部宪法；1982年颁布了第四部宪法，即现行宪法。现行宪法继承并发展了1954年宪法的基本原则，摒弃了1975年和1978年宪法中“左”的思想和内容，体现了时代特点，是一部比较完善并且具有中国特色的社会主义宪法。为适应社会生活的变化和社会主义现代化建设的需要，1982年宪法公布以来经历了4次部分内容的修正：宪法修正案内容1988年[土地私营]私营经济是补充，对私营经济实行引导、监督、管理

7、允许出租、转让土地的使用权1993年[城市初现党]我国正处于社会主义初级阶段，坚持改革开放，把我国建设成为富强、民主、文明的国家多党合作和政治协商制度“国营经济”改为“国有经济”家庭联产承包为主的责任制国家实行社会主义市场经济，加强经济立法，完善宏观调控“国营企业”改为“国有企业”废除“集体经济组织受国家计划指导”“国营企业”改为“国有企业”县级人大任期从三年改为五年1999年[只等反私成功]我国将长期处于社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，邓小平理论依法治国，建设社会主义法治国家公有制为主体、多种所有制经济

8、共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度家庭联产承包经营为基础，统分结合的双层经营体制非公有制经济是重要组成部分，国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益，对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理“反革命活动”改为“危害国家安全的犯罪”2004年[三任非人才，急征保健歌，主席特别文明]在“三个代表”重要思想指引下，推动物质文明、政治文明、精神