我国的财政监督:问题与对策

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6、___________我国的财政监督:问题与对策8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 财政监督是财政管理的重要环节。在社会主义市场经济条件下,财政监督对于维护经济秩序、规范

7、政府行为、遏制腐败现象具有特殊的作用。近几年来,我国的财政监督不断得到强化,取得了明显的成效,这是有目共睹的。但是,必须看到,我国的财政监督还存在不少问题。研究这些问题并提出解决的对策,是发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治的迫切要求。   一、财政监督的概念   把握财政监督的概念,是研究财政监督问题的前提。什么是财政监督?学术界并无统一的定义。这里的定义是:财政监督是具有财政监督权的主体,根据财政活动客观职能的要求,依照法定的权限和程序,对财政资金运动及其所体现的经济关系的监察和督促

8、。具体地说,把握财政监督要注意以下几个方面:   其一,财政监督是由具有财政监督权的主体实施的。具有财政监督权的主体不仅有财政机关,也有审计机关、代议机关等,还有社会民众。因而,一个完整的财政监督体系应该是财政机关的监督、审计机关的监督、代议机关的监督以及社会民众、新闻媒体的监督的有机构成。财政监督不只是财政部门的事,财政机关不是财政监督的唯一实施者。当然,把那些经政府授权,由会计事务所、审计事务所、国有资产评估所等社会中介机构对行政事业和企业内部的收支情况、分配情况所进行的评估和审查称为社会

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