铁路工程公文处理实施细则

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1、铁路工程公文处理实施细则2.3.1总则⑴为使指挥部公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《铁道部公文处理办法》，结合指挥部实际，制定本细则。⑵铁路公文(包括电报，下同)是铁路单位在行政管理过程中形成的具有规范体式的文书，是依法建设的重要工具。⑶公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全，大力精简公文数量，积极推进办公自动化，提高公文处理的质量与效率。⑷公文处理应贯彻党政分开的原则。⑸公文处理必须严格执行国家保密法律、法

2、规和其他有关规定，确保国家秘密和企业秘密的安全。⑹指挥部领导和部门负责人应当高度重视公文处理工作，加强对公文处理工作的领导和检查。指挥部综合部是公文处理工作的管理机构，指定专人负责公文处理工作。2.3.2公文种类⑴指挥部使用的公文种类主要有：①通知适用于批转下级单位公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，发布内部管理办法，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或共同执行的事项，任免和聘用人员。②通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。③报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。④请示适用于向

3、上级单位请求指示和批准。⑤批复适用于答复下级单位的请示事项。⑥意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。⑦函适用于不相隶属的单位或部门之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。⑧会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。⑨其他。2.3.3公文格式⑴公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印制版记、页码等部分组成。●秘密等级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级(绝密、机密、秘密)和保密期限，未标

4、明保密期限的按绝密级事项30年、机密级事项20年、秘密级事项10年认定。“绝密”、“机密”级公文应在公文左上角标明份数序号。●紧急程度：紧急公文应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”，其中电报应分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。●发文单位标识：发文单位名称应使用全称或规范化简称。联合行文，主办单位应排列在前。●发文字号：由发文单位代字、发文年份、发文序号组成。联合行文只标明主办单位发文字号。重要的铁路电报应编发电字号，编制方法是在发文字号的单位代字后加“电”字。●签发人：上行公文应在首页注明签发人、会签

5、人姓名，在附注处注明能对该公文的咨询做出答复的联系人姓名和电话。●标题：公文标题应准确、简要、概括，一般应标明发文单位名称、公文主题(事由)及文种(公文种类)。公文标题中除法规、规章以及专用名词等用书名号或引号外，一般不用标点符号。有发文单位版头的公文，其标题可不标发文单位。●主送单位：是公文的主要受理单位，应使用全称或规范化简称、统称。除“公告”、“通告”外，公文均应标明主送单位。●正文：是公文的主体部分，用来表达公文的主要内容。当正文之后的空白容不下印章位置时，应采用调整行距或字距的办法，务使印章与正文同处一面。●

6、附件：是公文的组成部分(包括文字、表格、示意图等)。公文如有附件，应在正文之后注明附件顺序和名称。附件只发部分单位时应予注明。●成文日期:以指挥部负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发的主办机构负责人的签发日期为准，电报以发出日期为准。成文日期应完整标明年、月、日。●印章：是公文生效及公文制发单位对公文负责的标志。公文除“会议纪要”外，都应当加盖印章。铁路电报可加盖电报专用章。用印应端正、清晰，上不压正文，下压成文日期。●公文如有附注(需要说明的其他事项)，应当加括号标注。●主题词：公文除电报外应标注主题词。上报的公

7、文按照上级单位主题词表标注主题词，指挥部统一使用《铁道部公文主题词表》。主题词由类别词、类属词组成，一般标注3至5个。●抄送单位：指除主送单位外，需要执行或知晓的其他单位或部门，应使用全称或者规范化简称、统称。在主题词下一行标注“抄送”字样后，按先外后内、自上而下依次列出抄送单位名称。●印制版记：即公文印发单位名称和印发日期等，标于抄送单位之下。印发单位应标发文单位综合部，印发日期以公文打印的日期为准。●页码：是公文纸页的顺序编号，用阿拉伯数字标明。●会议纪要如有必要可在标题之下注明通过日期，通过日期以会议结束的日期为

8、准。“主送单位”标注在主题词之下。●文字从左至右横写、横排。（2）公文中各组成部分的标识规则和公文缮印要求，按照铁道部办公厅发布的《铁道部机关公文格式》(办文[2000]32号)执行。（3）公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm×297mm)，左侧装订。张贴的公文(通告、公告)用纸大小可根据实际需要确定。2.3.4行文规则⑴行